【閱讀提示】我國出臺恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)20條措施

　　光明網(wǎng)評論員：日前，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》。其中在豐富文旅消費(fèi)方面提出，全面落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵錯(cuò)峰休假、彈性作息，促進(jìn)假日消費(fèi)。

　　這已不是國家層面第一次提出落實(shí)帶薪休假制度，早在1995年開始施行的勞動法就有明文規(guī)定。2008年1月，國務(wù)院發(fā)布并施行《職工帶薪年假條例》，就帶薪休假的基本原則和執(zhí)行等作出具體規(guī)定。之后，國家層面在印發(fā)的多份文件中，都對落實(shí)帶薪休假作出相關(guān)表述。

　　即便如此，仍未影響公眾對帶薪休假話題討論的免疫性。帶薪休假的話題，自帶流量屬性，幾乎每隔一段時(shí)間，都能產(chǎn)生相關(guān)的社會討論，公眾也熱衷于在官方表述相關(guān)字眼中尋找一切蛛絲馬跡。此次“擴(kuò)大消費(fèi)20條”政策發(fā)布，有人就對“落實(shí)帶薪休假”前的定語變化——從“切實(shí)落實(shí)”“積極落實(shí)”到“全面落實(shí)”——試圖作出某種解讀。雖然牽強(qiáng)附會，有過度解讀之嫌，但這種“熱衷”正是對現(xiàn)實(shí)的一種反襯。

　　現(xiàn)實(shí)中，對不少人來說，帶薪休假仍是紙面上的權(quán)利。被廣泛援引的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)是，一半的受訪者表示所在單位不實(shí)行帶薪休假，將近8成的受訪者認(rèn)為勞動關(guān)系雙方不對等，員工沒有話語權(quán)，帶薪休假難以有效落實(shí)。該項(xiàng)調(diào)查勾勒的整體輪廓與不少人的日常體驗(yàn)及觀感出入或不太大。

　　企業(yè)困于不小的經(jīng)營壓力與帶薪休假所產(chǎn)生的人力、管理等成本，消極待之。雖然相關(guān)法律法規(guī)也明確了帶薪休假權(quán)利難落實(shí)下的多種救濟(jì)渠道，但在就業(yè)市場的競爭壓力疊加畸形加班文化等的裹挾下，勞動者無底氣也無心力尋求救濟(jì)。彼此心照不宣的“妥協(xié)”下，帶薪休假制度被不同程度架空，尤其在私企和個(gè)體工商戶中尤甚。

　　在官方的政策文件中，帶薪休假總出現(xiàn)在刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需等語境中。而在相關(guān)學(xué)者專家的分析中，帶薪休假作為勞動者的合法權(quán)益被一再強(qiáng)調(diào)，這當(dāng)然也無可爭辯。但被忽視或者說漠視的是，帶薪休假所帶來的閑暇可能，對一個(gè)“人”來說意味著什么。

　　帶薪休假，會產(chǎn)生物質(zhì)和精神消費(fèi)，對個(gè)體來說，這同樣是創(chuàng)造，創(chuàng)造生活體驗(yàn)和情緒、創(chuàng)造審美文化、創(chuàng)造自己的心靈秩序。換句話說，也是個(gè)體在閑暇中自我充實(shí)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。而這，不正是社會發(fā)展的目標(biāo)和意義所在么？精神的放松與舒展，不僅是對個(gè)體情緒的調(diào)適，同樣是對社會情緒與狀態(tài)的調(diào)整。

　　閑暇時(shí)間的多少是衡量一個(gè)國家文明程度的標(biāo)志，人們?nèi)绾伍e暇同樣是度量社會發(fā)展水平的重要指標(biāo)。對于帶薪休假，我們需要跳出經(jīng)濟(jì)學(xué)的那些框架來重新認(rèn)識和看待，重新審視閑暇的價(jià)值與意義。對相關(guān)問題的認(rèn)識，或在一定程度上改變帶薪休假所產(chǎn)生的成本分配等問題——毋庸諱言，這正是帶薪休假落實(shí)難的瓶頸所在。