20萬(wàn)元買國(guó)企身份?“掛羊頭賣狗肉”必須嚴(yán)懲
作者:趙志疆
你是否能想到,最低只要花20萬(wàn)元就能給企業(yè)買個(gè)國(guó)企身份,甚至刻個(gè)印章就能注冊(cè)成為國(guó)企的子公司?媒體記者在知名電商平臺(tái)上搜索關(guān)鍵詞“掛靠國(guó)企”,排在第一位的就是可以提供“國(guó)企混改 一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)掛靠咨詢服務(wù)”的店鋪。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),掛靠國(guó)企的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同的系統(tǒng)、不同層級(jí)而不同,從最基礎(chǔ)的二十萬(wàn)到幾百萬(wàn)都有。比如,掛靠某央企,成為其二級(jí)公司收費(fèi)350萬(wàn)元,成為三級(jí)子公司收費(fèi)190萬(wàn)元。相比之下,還有一種更加簡(jiǎn)單粗暴的方法——刻個(gè)公章,通過(guò)偽造材料就能注冊(cè)成國(guó)企的子公司,堂而皇之戴上國(guó)企的“帽子”。
不法分子熱衷于“掛羊頭賣狗肉”,顯然不只是欺世盜名這么簡(jiǎn)單,更是因?yàn)榭吹搅藝?guó)企身份的“含金量”,以及其中隱藏的各種“商機(jī)”。最近一段時(shí)間,多家央企相繼發(fā)布打假聲明,其中主要內(nèi)容是,有不法分子假冒央企身份開展業(yè)務(wù),甚至從事詐騙、非法集資等違法犯罪行為,并因此提醒公眾警惕。這也正是不法分子的目的所在:利用國(guó)企的信用和資源優(yōu)勢(shì)招搖撞騙,攫取不義之財(cái)。
假冒國(guó)企身份給不法分子帶來(lái)了巨大收益,這也是他們鋌而走險(xiǎn)的動(dòng)力所在。對(duì)于“躺槍”的國(guó)企來(lái)說(shuō),“李鬼”橫行帶來(lái)的則是無(wú)盡的煩惱和麻煩。一方面,假國(guó)企興風(fēng)作浪,不免敗壞真國(guó)企的聲譽(yù);另一方面,假國(guó)企招搖撞騙之后嫁禍于人,使真國(guó)企不堪其擾。由此,不僅會(huì)對(duì)真國(guó)企的市場(chǎng)信譽(yù)和品牌形象造成負(fù)面影響,甚至還可能引發(fā)一定的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。
從法律層面來(lái)看,打擊欺世盜名的假國(guó)企并不難。根據(jù)《刑法》第二百八十條第二款:“偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金?!眰卧煊≌碌男袨檫€可能構(gòu)成刑事犯罪,需要承擔(dān)刑事責(zé)任。如果是利用假國(guó)企的身份,與其他主體簽訂合同,以非法占有目的騙取他人財(cái)物的,還可能構(gòu)成《刑法》第二百二十四條的合同詐騙罪。
問(wèn)題在于,將不法分子繩之以法的前提是,對(duì)形形色色的假國(guó)企驗(yàn)明正身。而這既是真國(guó)企叫苦不迭的關(guān)鍵,也是假國(guó)企肆無(wú)忌憚的根源。究其原因,不少央企層級(jí)架構(gòu)復(fù)雜,對(duì)外投資信息繁雜,很容易放松內(nèi)部監(jiān)管。與此同時(shí),某些登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行的是形式審查,而非實(shí)質(zhì)審查,因此很容易外部失察。從某種意義上說(shuō),假國(guó)企的泛濫實(shí)際上也是對(duì)真國(guó)企敲響的警鐘——無(wú)論是從捍衛(wèi)企業(yè)聲譽(yù),還是從維護(hù)市場(chǎng)秩序的角度出發(fā),都必須對(duì)假冒國(guó)企行為重拳出擊。
嚴(yán)厲打擊整治假冒國(guó)企的行為,不僅需要加大司法打擊力度,而且需要登記機(jī)關(guān)加強(qiáng)審核、從嚴(yán)把關(guān),不給試圖魚目混珠的不法分子留下任何可乘之機(jī)。更為重要的是,各級(jí)市場(chǎng)主體也有必要明確底線、擺正觀念,不要因?yàn)椤皣?guó)企”的金字招牌而放松對(duì)企業(yè)資質(zhì)和能力的考察。惟其如此,才能徹底鏟除假國(guó)企招搖撞騙的環(huán)境和土壤。(趙志疆)
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