央視網(wǎng)消息（焦點(diǎn)訪談）：俗話說“舌上有龍泉，殺人不見血”。網(wǎng)絡(luò)暴力不同于現(xiàn)實(shí)中的拳腳相加，但是這些在網(wǎng)絡(luò)空間中用文字、圖片等方式進(jìn)行的傷害和侮辱，一樣可以對(duì)當(dāng)事人的現(xiàn)實(shí)生活產(chǎn)生惡劣的影響，讓當(dāng)事人的心靈“流血”。在傷害當(dāng)事人的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)暴力行為也嚴(yán)重污染了互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室起草了《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定（征求意見稿）》，向社會(huì)公開征求意見；同樣是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力，在6月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部起草了《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，面向社會(huì)公開征求意見。治理網(wǎng)絡(luò)暴力這顆“毒瘤”，營造良好生態(tài)勢在必行。

　　開朗、樂觀是牛鈺給很多人的印象，踩著一條閃閃發(fā)光的“機(jī)械小鋼腿”，她的豁達(dá)和灑脫得到了無數(shù)人的欣賞。

　　2008年汶川地震中，11歲的牛鈺被壓在坍塌的教室廢墟下三天三夜，也因此永遠(yuǎn)失去了右腿。雖然遭遇不幸，但牛鈺依然笑著面對(duì)生活，她曾踩著“鋼腿”亮相上海時(shí)裝周，還曾報(bào)名參加汶川馬拉松。作為一名擁有眾多粉絲的視頻博主，她對(duì)待生活的態(tài)度激勵(lì)了網(wǎng)絡(luò)上的很多網(wǎng)友。

　　雖然收獲了不少善意和祝福，但在今年3月，牛鈺發(fā)布視頻，自述遭遇網(wǎng)暴，在她公開的私信記錄中，有網(wǎng)友對(duì)其進(jìn)行惡意騷擾，甚至侮辱謾罵。

　　而網(wǎng)絡(luò)暴力不單單有謾罵侮辱，還有造謠誹謗等，這不僅會(huì)對(duì)當(dāng)事人的情緒造成影響，還會(huì)改變他們正常的生活軌跡。

　　2020年7月，谷女士到小區(qū)快遞點(diǎn)取快遞時(shí)，被附近便利店店主郎某某偷拍。郎某某與何某某編造“富婆出軌快遞小哥”的對(duì)話內(nèi)容發(fā)至微信群。之后，偷拍的視頻、捏造的微信聊天記錄截圖被他人合并轉(zhuǎn)發(fā)，并相繼擴(kuò)散到多個(gè)微信群、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。此事在網(wǎng)絡(luò)上不斷發(fā)酵，谷女士因此被不明真相的網(wǎng)友辱罵，遭公司勸退，被醫(yī)院診斷為抑郁狀態(tài)，她直言經(jīng)歷了“社會(huì)性死亡”。

　　除了直接的謾罵和攻擊，網(wǎng)暴往往還存在“人肉搜索”“個(gè)人資料被曝光”等惡劣行為。網(wǎng)絡(luò)暴力給受害者帶來的傷害超乎了很多人的想象。

　　只因一頭粉色的頭發(fā)，“95后”女孩鄭靈華也遭到了網(wǎng)暴。2022年7月，鄭靈華拿著研究生錄取通知書向病床上的爺爺報(bào)喜。讓她沒想到的是，有人針對(duì)她的粉色頭發(fā)，給她貼上惡毒的標(biāo)簽；有人甚至攻擊她生病的爺爺。

　　謠言和網(wǎng)暴給鄭靈華造成巨大的心理創(chuàng)傷，在她的社交媒體上，她曾寫下了這樣一段話：“我寧愿生一場大病做一場手術(shù)，可以讓自己看得到軀體好起來的過程，但是網(wǎng)暴后的心理創(chuàng)傷，不知何時(shí)才能消失。”在與抑郁癥抗?fàn)幎嗳蘸?，這位少女最終以自殺結(jié)束了年輕的生命。

　　一些針對(duì)他人肆意謾罵侮辱、造謠誹謗、侵犯隱私等網(wǎng)絡(luò)暴力行為不時(shí)出現(xiàn)。躲在鍵盤后面的人到底是誰？又是誰在推波助瀾？北京互聯(lián)網(wǎng)法院通過梳理近年來該院受理的網(wǎng)絡(luò)暴力案件，總結(jié)出了這類案件的一些規(guī)律。

　　北京互聯(lián)網(wǎng)法院副院長趙瑞罡：“在審理過程中，我們總結(jié)，從這些案件的被告主體情況來看，主要起訴集中在平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)的一些大V，當(dāng)然也有一些普通的網(wǎng)絡(luò)用戶。普通的網(wǎng)絡(luò)用戶往往都有從眾心理，認(rèn)為法不責(zé)眾，并且隱藏在鍵盤后、APP后，覺得匿名化又是虛擬空間，覺得法律不會(huì)追究本人，網(wǎng)絡(luò)用戶可能更多一種心理；對(duì)于網(wǎng)絡(luò)大V來說，法治意識(shí)淡薄，往往基于網(wǎng)絡(luò)大V轉(zhuǎn)發(fā)的一些評(píng)論，引發(fā)了暴力升級(jí)。”

　　網(wǎng)絡(luò)暴力行為，不僅是對(duì)當(dāng)事人權(quán)利的侵害，還擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序、破壞網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。那么，如何治理網(wǎng)絡(luò)暴力呢？遏制網(wǎng)暴，首先就要防患于未然。平臺(tái)是第一道防線。

　　在2022年11月，中央網(wǎng)信辦印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)暴力治理的通知》中，明確提出要建立健全網(wǎng)暴預(yù)警預(yù)防機(jī)制、強(qiáng)化網(wǎng)暴當(dāng)事人保護(hù)、嚴(yán)防網(wǎng)暴信息傳播擴(kuò)散、依法從嚴(yán)處置處罰。

　　中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所研究員支振鋒：“壓實(shí)平臺(tái)的主體責(zé)任，要求平臺(tái)盡到義務(wù)、履行責(zé)任。比如說，平臺(tái)在技術(shù)上建立網(wǎng)絡(luò)暴力內(nèi)容識(shí)別模型，能夠及時(shí)監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)暴力，遇到網(wǎng)絡(luò)暴力的情況之下，能夠有應(yīng)急處置辦法?！?/p>

　　在《通知》中，還從提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化長效治理等方面明確了對(duì)各地網(wǎng)信部門的具體工作要求。

　　為了切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理力度，營造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，在今年7月7日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室就《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定（征求意見稿）》向社會(huì)公開征求意見。在征求意見稿中，不僅對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力信息監(jiān)測預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)暴力信息處置和保護(hù)機(jī)制等有了更為細(xì)致的規(guī)定，還強(qiáng)調(diào)了監(jiān)督管理和法律責(zé)任。專家表示，這正是為了進(jìn)一步強(qiáng)化源頭預(yù)防。

　　支振鋒：“把去年那個(gè)通知上升為規(guī)章，讓規(guī)定有了牙齒，能夠更好發(fā)揮作用?！?/p>

　　除了壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管部門職責(zé)的源頭治理之外，一旦發(fā)生網(wǎng)暴，當(dāng)事人的權(quán)利又該如何維護(hù)呢？由于網(wǎng)絡(luò)暴力往往由陌生人實(shí)施，網(wǎng)絡(luò)空間的匿名性和即時(shí)性，使得受害人在確認(rèn)侵害人、收集證據(jù)等方面存在更多困難，導(dǎo)致違法成本低、維權(quán)成本高。這不僅讓一些參與網(wǎng)絡(luò)施暴的人肆無忌憚，也讓一些受害者維權(quán)困難。曾經(jīng)被造謠出軌快遞小哥的谷女士在維權(quán)時(shí)，就曾面臨著搜集證據(jù)困難的情況。

　　相對(duì)于檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行的公訴，刑事自訴意味著當(dāng)事人需要自己去搜集證據(jù)，再提起訴訟，這對(duì)于當(dāng)事人來講難度非常大。

　　支振鋒：“我們國家圍繞網(wǎng)絡(luò)暴力已經(jīng)有比較健全的法律體系了，但是由于網(wǎng)絡(luò)侮辱、網(wǎng)絡(luò)誹謗、網(wǎng)絡(luò)暴力的特殊性，不容易找到侵權(quán)人，不容易提取證據(jù)、固定證據(jù)、提交證據(jù)，所以導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)暴力受害者的維權(quán)在最后一個(gè)過程中遇到了堵點(diǎn)。”

　　谷女士在維權(quán)過程中也遭遇了這樣的堵點(diǎn)，但是她的案件在2020年12月出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)，在最高人民檢察院的指導(dǎo)下，余杭區(qū)人民檢察院建議警方對(duì)郎某某、何某某涉嫌誹謗案立案偵查，該案由自訴轉(zhuǎn)為公訴。2021年4月30日，杭州市余杭區(qū)人民法院以誹謗罪判處被告人郎某某、何某某有期徒刑一年，緩刑兩年。

　　從過往的案例看，依法治“暴”，必須有效降低受害者維權(quán)成本，建立快速打擊機(jī)制，讓網(wǎng)暴受害者不再“一個(gè)人戰(zhàn)斗”。

　　在今年6月9日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部起草的《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》中提到，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗以及適用侵犯公民個(gè)人信息罪等其他罪名處理的網(wǎng)絡(luò)暴力案件，人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查的，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。

　　不僅僅是著力解決網(wǎng)暴當(dāng)事人搜集證據(jù)難的堵點(diǎn)，在指導(dǎo)意見（征求意見稿）中還規(guī)定，依法適用侮辱、誹謗刑事案件的公訴程序。對(duì)于嚴(yán)重危害社會(huì)秩序的網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗犯罪，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)立案。被害人同時(shí)向人民法院提起自訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)說服自訴人撤回自訴或者裁定不予受理；已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)裁定終止審理，原自訴人可以作為被害人參與訴訟。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗行為，被害人提起自訴，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為有關(guān)行為嚴(yán)重危害社會(huì)秩序的，應(yīng)當(dāng)將案件移送公安機(jī)關(guān)。

　　支振鋒：“自訴轉(zhuǎn)公訴，由檢察機(jī)關(guān)提起公訴，公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查，受害者轉(zhuǎn)為公訴案件的訴訟參與人。這種情況對(duì)于懲處網(wǎng)絡(luò)暴力，客觀上來講，維護(hù)網(wǎng)暴受害者的合法權(quán)益有很大改觀、有很大幫助。以前講法不責(zé)眾，網(wǎng)絡(luò)暴力發(fā)起者、參與者非常多，往往法不責(zé)眾，沒法一個(gè)一個(gè)找到，以后這種情況有可能得到改變?！?/p>

　　互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，讓網(wǎng)絡(luò)用戶獲得了更多元、更便捷的表達(dá)渠道，敲敲鍵盤就能發(fā)表意見，但是網(wǎng)絡(luò)空間一樣有道德底線，有法律紅線。肆意妄為的攻擊謾罵、添油加醋的留言評(píng)論，即便是在網(wǎng)絡(luò)空間里也一樣會(huì)踩線，造成社會(huì)危害。截至2022年底，我國網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了10.67億。網(wǎng)絡(luò)空間是億萬網(wǎng)民共同的精神家園。遏制網(wǎng)絡(luò)暴力，既需要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)負(fù)起責(zé)任，同時(shí)也需要作為網(wǎng)民的你我都能自我約束，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文明，一旦遭遇網(wǎng)暴，也要依靠法治力量，維護(hù)自身合法權(quán)益，各方共同努力，讓網(wǎng)絡(luò)空間更加天朗氣清、風(fēng)清氣正。