中國打造市場化法治化國際化營商環(huán)境
本報北京6月19日電(記者孔德晨)國務(wù)院新聞辦公室近日舉行國務(wù)院政策例行吹風會,國家發(fā)改委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、國家市場監(jiān)管總局相關(guān)負責人,介紹了深化營商環(huán)境重點領(lǐng)域改革的新舉措。
推動出臺并深入實施《中小企業(yè)促進法》、《外商投資法》及其實施條例、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《促進個體工商戶發(fā)展條例》等法律法規(guī);全面實施市場準入負面清單制度,連續(xù)五年縮減全國和自貿(mào)試驗區(qū)外資準入負面清單;修訂《反壟斷法》,實施公平競爭審查制度……國家發(fā)展和改革委員會副秘書長袁達介紹,近年來,各部門、各地方從企業(yè)實際需求出發(fā),打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,為培育和激發(fā)經(jīng)營主體活力,推動高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
今年以來,各地紛紛加大吸引外資力度、抓緊簽約落地外資項目。袁達介紹,前4個月,我國新設(shè)立外資企業(yè)數(shù)量同比增長31.1%,實際使用外資金額4994.6億元,同比增長2.2%。其中,制造業(yè)實際使用外資同比增長4.1%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比增長12.8%?!斑@些項目對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、助力構(gòu)建新發(fā)展格局發(fā)揮了積極作用。”袁達說,“我們將全面對接國際高標準市場規(guī)則體系,推進更高水平開放型經(jīng)濟新體制建設(shè),穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放?!?/p>
構(gòu)建便利規(guī)范的市場準入環(huán)境是優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán)?!盃I商環(huán)境好不好,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。”國家市場監(jiān)督管理總局登記注冊局局長任端平介紹,市場監(jiān)管總局強化智慧監(jiān)管,建立全量電子營業(yè)執(zhí)照庫,積極拓展應(yīng)用場景,截至5月底,已有4600多萬企業(yè)累計使用電子營業(yè)執(zhí)照2.5億多次,大幅節(jié)省人力、文書和時間成本。
“今年1—4月,全國新增減稅降費及退稅緩費4689億元。”國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長沈新國介紹,稅務(wù)部門用好指引問答增強政策適用確定性,分群體、分領(lǐng)域制作稅費政策專題指引,今年已發(fā)布優(yōu)惠政策即問即答共計41個問題;用好稅收大數(shù)據(jù)增強政策推送精準度,建立全國統(tǒng)一的9大類4層級4219個稅費知識標簽體系,精準匹配納稅人需求,變“人找政策”為“政策找人”,今年已精準推送稅費優(yōu)惠政策2.09億戶次;用好紅利賬單增強政策優(yōu)惠獲得感,今年已向1892萬戶大中型、“專精特新”等企業(yè)推送減稅降費紅利賬單。
為切實推動降費減負各項優(yōu)惠政策落到實處,2022年市場監(jiān)管總局組織開展涉企違規(guī)收費專項整治行動,會同國家發(fā)改委、財政部、工業(yè)和信息化部等11個部門開展聯(lián)合督查檢查。堅持重拳出擊、猛藥去疴,共檢查收費單位11.7萬家,查處違規(guī)收費案件2622件,為企業(yè)直接減負超過63億元。
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