“特崗計劃”為鄉(xiāng)村教育不斷注入新勢能
鐘焦平
2023年義務(wù)教育階段中央“特崗計劃”招聘工作日前啟動。今年,全國計劃招聘特崗教師5.23萬名,仍面向中西部省份實施,重點向原“三區(qū)三州”、國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、少數(shù)民族地區(qū)等傾斜,重點為鄉(xiāng)村學(xué)校補充特崗教師,引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。
自2006年啟動以來,“特崗計劃”為中西部農(nóng)村學(xué)校輸送了超過100萬名大學(xué)畢業(yè)生,覆蓋中西部地區(qū)22個省份的數(shù)萬所農(nóng)村中小學(xué)校,成為歷時最長、投入最多、力度最大、輻射最廣的農(nóng)村教師補充政策之一?!疤貚徲媱潯钡膶嵤┏尚в心抗捕?,它不僅極大緩解了中西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校師資短缺問題,優(yōu)化了鄉(xiāng)村教師隊伍結(jié)構(gòu),為鄉(xiāng)村教育的發(fā)展源源不斷注入新的勢能,也為促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進教育公平與社會公正作出了巨大貢獻(xiàn),彰顯了巨大的社會價值。
實施十多年來,“特崗計劃”初心不改,始終著眼于加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè),始終瞄準(zhǔn)中西部農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段,保持著較好的政策瞄準(zhǔn)性。在政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,“特崗計劃”也在不斷調(diào)整,以更好適應(yīng)社會發(fā)展變遷和鄉(xiāng)村學(xué)校改革發(fā)展需要。實施范圍不斷擴展,惠及更多地區(qū);補助標(biāo)準(zhǔn)不斷提升,待遇保障水平不斷提高;崗位設(shè)置不斷調(diào)整優(yōu)化,不斷順應(yīng)育人改革需求。比如,從2014年開始,“特崗計劃”明確提出“加強體音美、外語、信息技術(shù)等緊缺薄弱學(xué)科教師的補充”,2021年在此基礎(chǔ)上增加思想政治這一學(xué)科,2022年則進一步增加了科學(xué)、勞動、心理健康、特殊教育四門學(xué)科。崗位設(shè)置調(diào)整緊跟鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展實際需求,所折射的正是義務(wù)教育改革發(fā)展的方向,指向“五育”并舉,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才。
當(dāng)前,全國所有縣(市、區(qū))都通過了國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評估驗收,城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化和均衡發(fā)展不斷開辟新局面。推動義務(wù)教育從基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡,更強的教師隊伍是核心、是關(guān)鍵。
“特崗計劃”是用特殊政策為薄弱地區(qū)學(xué)校補充師資的創(chuàng)新舉措,極大解決了教師“下不去”的問題。當(dāng)下,鄉(xiāng)村學(xué)校教師短缺情況大為緩解、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,進一步實現(xiàn)招聘與需求的精準(zhǔn)匹配應(yīng)是未來工作的重心。教師的需求情況會隨著社會、經(jīng)濟、人口的變化而變化,這就要求對未來教師的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、需求進行長期預(yù)測和科學(xué)規(guī)劃,從而實現(xiàn)招聘的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、層次與實際需求的匹配。鄉(xiāng)村教育改革發(fā)展實際,也會產(chǎn)生新的崗位需求。當(dāng)下,體育中考全覆蓋,美育被納入培養(yǎng)全過程,勞動教育成必修課,青少年心理健康問題更受到關(guān)注,人工智能時代加速到來,讓科學(xué)、勞動、心理健康、信息技術(shù)、特殊教育等緊缺薄弱學(xué)科教師成為“香餑餑”,這就要求不斷提高特崗教師隊伍招聘、選拔的科學(xué)性與合理性,加大緊缺薄弱學(xué)科教師的補充力度,更加精準(zhǔn)地滿足不同地區(qū)、不同學(xué)校對教師的需求。
“留不住”仍然是困擾鄉(xiāng)村學(xué)校教師隊伍建設(shè)的難點和痛點。工作環(huán)境、收入水平、生活質(zhì)量、職業(yè)前景等方面的城鄉(xiāng)差距是影響特崗教師扎根鄉(xiāng)村的客觀因素。解決這一問題,關(guān)鍵在于提升薄弱地區(qū)教師職業(yè)吸引力,這要求加大財政投入力度,加大關(guān)心關(guān)懷力度,縮小城鄉(xiāng)學(xué)校在人、財、物等多種投入要素方面的差距,在工作條件、津補貼、食宿等方面為特崗教師提供有力保障,讓高質(zhì)量、有能力、有抱負(fù)的鄉(xiāng)村教師安心從教。不僅要努力改善特崗教師的生活工作環(huán)境,更要滿足他們不斷向上攀登的尊嚴(yán)需求。通過完善特崗教師培訓(xùn)和晉升制度,讓特崗教師收獲滿足感、成就感、幸福感,在教書育人、點亮鄉(xiāng)村孩子夢想的奉獻(xiàn)和堅守中更好實現(xiàn)個人價值。
鄉(xiāng)村振興,教育先行。特崗教師不僅承擔(dān)教書育人的使命,在脫貧攻堅、參與社區(qū)建設(shè)的教育脫貧攻堅戰(zhàn)場上,同樣作出了重要貢獻(xiàn)。邁入新時代新征程,“特崗計劃”仍然是教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略使命任務(wù)的重要抓手,特崗教師仍然是以教育助力鄉(xiāng)村振興的重要力量。因此,還要引導(dǎo)特崗教師,更有效地支持鄉(xiāng)村發(fā)展,將鄉(xiāng)村振興同個人的發(fā)展需求銜接起來,在推動鄉(xiāng)村振興的新使命中綻放青春芳華。事實上,一個更加繁榮、文明的鄉(xiāng)村,一個城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調(diào)的環(huán)境,也正是留住特崗教師的沃土,是他們大展身手的舞臺。
[ 責(zé)編:董大正]
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