【研究報(bào)告】

　　作者：尹章池（湖北省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員，武漢理工大學(xué)法學(xué)與人文社會(huì)學(xué)院教授、藝術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院博士生導(dǎo)師。本文為國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“內(nèi)生型數(shù)字農(nóng)家書屋的治理邏輯與實(shí)踐路徑研究〔21AXW007〕”成果）

　　編者按

　　《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》指出，“推進(jìn)農(nóng)家書屋數(shù)字化建設(shè)，建立智能化管理體系”。農(nóng)家書屋肩負(fù)著豐富農(nóng)民精神文化生活的使命，對(duì)于助力新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)發(fā)揮著重要作用。在數(shù)字化閱讀不斷發(fā)展的今天，數(shù)字農(nóng)家書屋讓書香飄向田間地頭、房前屋后，為鄉(xiāng)村居民提供更為便利的閱讀服務(wù)。數(shù)字農(nóng)家書屋當(dāng)前建設(shè)狀況如何？怎樣進(jìn)一步發(fā)揮作用，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力？在“世界讀書日”即將到來之際，本版推出專題調(diào)研。

　　經(jīng)過將近20年的建設(shè)推廣，當(dāng)前，我國農(nóng)家書屋已經(jīng)覆蓋全國具有基本條件的行政村。數(shù)字農(nóng)家書屋是農(nóng)家書屋的提檔升級(jí)，2019年2月，中宣部等十部門印發(fā)了《農(nóng)家書屋深化改革創(chuàng)新提升服務(wù)效能實(shí)施方案》，明確提出“開展農(nóng)家書屋數(shù)字化建設(shè)”“網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同推進(jìn)”等要求。據(jù)調(diào)研組統(tǒng)計(jì)，截至2022年12月底，全國數(shù)字農(nóng)家書屋達(dá)36.1萬個(gè)，占全國農(nóng)家書屋總量的3/5，比2019年的12.5萬個(gè)增長(zhǎng)了近兩倍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，安徽、江蘇、湖北等省已實(shí)現(xiàn)數(shù)字農(nóng)家書屋全覆蓋。

　　為探尋“十四五”時(shí)期數(shù)字農(nóng)家書屋提質(zhì)增效的發(fā)展路徑，筆者所在課題組于2022年10月至2023年2月間，對(duì)湖北、安徽、河北、河南、江蘇等13個(gè)省區(qū)市的農(nóng)家書屋進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過十余年發(fā)展，數(shù)字農(nóng)家書屋已經(jīng)成為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，在深化全民閱讀、共建書香社會(huì)、提升鄉(xiāng)村治理水平中發(fā)揮著重要作用，但仍存在一些現(xiàn)實(shí)困難，需要針對(duì)性改進(jìn)提升。

　　　1.“云端”書香飄農(nóng)家 數(shù)字化建設(shè)見成效

　　2022年5月，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》指出，到“十四五”時(shí)期末，基本建成文化數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)，形成線上線下融合互動(dòng)、立體覆蓋的文化服務(wù)供給體系。在鄉(xiāng)村振興背景下，數(shù)字農(nóng)家書屋已在各地陸續(xù)建成投放，閱讀推廣和技術(shù)培訓(xùn)成效明顯。

　　多模式并舉，移動(dòng)閱讀成主流。數(shù)字農(nóng)家書屋硬件建設(shè)主要有三種模式：基于衛(wèi)星、有線電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的數(shù)字電視書屋模式；基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的電腦書屋模式；基于移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的手機(jī)移動(dòng)書屋模式。2019年以前，各地?cái)?shù)字農(nóng)家書屋建設(shè)主要以數(shù)字電視書屋和電腦書屋模式為主，閱讀終端設(shè)備有電視、平板電腦和筆記本、臺(tái)式電腦等,每個(gè)農(nóng)家書屋配有5~8個(gè)終端。2020年以來，移動(dòng)寬帶覆蓋農(nóng)村地區(qū)，在相關(guān)部門推動(dòng)下，多家數(shù)字企業(yè)開發(fā)出農(nóng)家書屋電子閱讀屏、掌上書屋App、H5在線閱讀、微信公眾號(hào)、微信小程序等多種形態(tài)。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各地?cái)?shù)字化建設(shè)各有特色，如，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市海南區(qū)的農(nóng)家書屋采用衛(wèi)星數(shù)字農(nóng)家書屋全覆蓋模式；山東省濰坊市向原省定貧困村發(fā)放數(shù)字農(nóng)家書屋“E播寶”設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)家書屋與縣圖書館“一卡通”并網(wǎng)互聯(lián)；重慶數(shù)字農(nóng)家書屋覆蓋了所有農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，為農(nóng)村兒童打造了良好的數(shù)字閱讀陣地；浙江省溫州市探索出數(shù)字化、文化活動(dòng)、全民閱讀、實(shí)體書店、文化禮堂、非遺、學(xué)生之家、文旅等八大“農(nóng)家書屋+”模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋融合共存、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與村民數(shù)字素養(yǎng)同步提升。數(shù)字農(nóng)家書屋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)著重從改善閱讀環(huán)境入手。例如，浙江省溫州市完善利用率低的問題書屋，規(guī)范閱讀環(huán)境差的閑置書屋。其中，“農(nóng)家書屋+數(shù)字化”模式為每個(gè)精品書屋配備4臺(tái)以上電腦，首創(chuàng)推出浙江省“農(nóng)家云書屋”，推進(jìn)有聲圖書館建設(shè)，每個(gè)農(nóng)家書屋配備耳機(jī)、閱讀森林、朗讀亭等有聲設(shè)備，使老人、小孩及盲人群體都能感受到閱讀的魅力。

　　為建設(shè)好數(shù)字農(nóng)家書屋，各地還圍繞管理人員培訓(xùn)等推出系列舉措，幫助村民提升數(shù)字素養(yǎng)。例如，浙江省德清縣從農(nóng)民群眾的信息需求入手，對(duì)圖書館員、技術(shù)工作者進(jìn)行下派培訓(xùn)，同時(shí)開展“農(nóng)家書屋讀書樂”活動(dòng)、“農(nóng)技專家”培訓(xùn)等服務(wù)；湖北省羅田縣委成立專班，明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，培訓(xùn)了80多名聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)村民使用數(shù)字農(nóng)家書屋。村干部帶頭下載使用，并在村民QQ群和微信群演示服務(wù)功能；重慶市部分區(qū)縣借助新時(shí)代文明實(shí)踐志愿者服務(wù)隊(duì)伍和社會(huì)力量，壯大數(shù)字農(nóng)家書屋的工作力量。

　　“三農(nóng)”閱讀推廣和技術(shù)咨詢培訓(xùn)等服務(wù)有序開展。閱讀推廣方面，截至今年3月，湖北省“萬村數(shù)字農(nóng)家書屋建設(shè)”項(xiàng)目通過數(shù)字出版形態(tài)，把種植養(yǎng)殖、醫(yī)療百科、電商致富等方面的海量數(shù)字閱讀資源輸送至全省23700個(gè)村點(diǎn)，供村民們閱讀學(xué)習(xí)，參與線上文化惠民活動(dòng)；湖南省數(shù)字農(nóng)家書屋設(shè)置“三農(nóng)”學(xué)堂功能，為廣大農(nóng)民增加了獲取知識(shí)的新渠道；河南省新華數(shù)字農(nóng)家書屋以圖書、視頻、音頻、期刊等海量數(shù)字資源為支撐，采用“云+服務(wù)+端”模式，除了為農(nóng)村留守老人和留守兒童提供文化教育、親子教育、健康生活、農(nóng)業(yè)科技等類別資源外，還提供影視、戲曲、武術(shù)等資源。

　　技術(shù)咨詢培訓(xùn)方面，借助直播帶貨和在線課程等方式，數(shù)字農(nóng)家書屋拓展書屋的閱讀屬性，開發(fā)智農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)功能。例如，安徽徽鄉(xiāng)數(shù)字農(nóng)家書屋創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)科普百科欄目，幫助農(nóng)民選擇農(nóng)業(yè)原材料和設(shè)備，并為其提供農(nóng)業(yè)技術(shù)支持，農(nóng)民在家就能和農(nóng)業(yè)專家線上交流；在山西省農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民可通過數(shù)字農(nóng)家書屋平臺(tái)觀看春耕助農(nóng)在線直播公益課程，2022年相關(guān)直播課程開播了26場(chǎng)，最高同時(shí)在線觀看人數(shù)達(dá)1.5萬；江西省古坑村探索實(shí)行“農(nóng)家書屋+電商服務(wù)”，設(shè)立鄉(xiāng)村電商站點(diǎn)，從事電子商務(wù)的村民可免費(fèi)使用，還舉辦電商知識(shí)講座和操作流程培訓(xùn)，鼓勵(lì)村民線上直播賣貨，拓展了當(dāng)?shù)卮迕竦氖杖雭碓础?/p>

　　2.機(jī)遇挑戰(zhàn)并存 數(shù)字農(nóng)家書屋面臨發(fā)展困境

　　當(dāng)前，數(shù)字農(nóng)家書屋還處于轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，隨著社交媒體、數(shù)字閱讀環(huán)境不斷升級(jí)以及農(nóng)村數(shù)字閱讀個(gè)性化需求增加，數(shù)字農(nóng)家書屋的服務(wù)內(nèi)容和方式也面臨新的挑戰(zhàn)。

　　特色鄉(xiāng)村文化的挖掘和導(dǎo)入?yún)T乏，閱讀體驗(yàn)單一。當(dāng)前數(shù)字農(nóng)家書屋的鄉(xiāng)村文化主題資源不足，多集中于鄉(xiāng)村技藝、生產(chǎn)種養(yǎng)殖等社會(huì)經(jīng)濟(jì)類內(nèi)容，而諸如鄉(xiāng)村節(jié)日、非遺、鄉(xiāng)村習(xí)俗、鄉(xiāng)村戲曲等文化類內(nèi)容相對(duì)較少。這種重科技輕文化的圖書資源配置嚴(yán)重影響了數(shù)字農(nóng)家書屋的文化傳遞功能，主要表現(xiàn)為文化傳遞中的管理缺位、文化引領(lǐng)中的功能缺位、文化陣地中的保障缺位。因此，鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在強(qiáng)化認(rèn)同、教化育人及淳化民風(fēng)方面的作用難以發(fā)揮，數(shù)字農(nóng)家書屋文獻(xiàn)信息服務(wù)與村史館鄉(xiāng)情民憶傳承的融合發(fā)展嚴(yán)重滯后。

　　閱讀內(nèi)容本土化供給不足，農(nóng)民閱讀興趣不大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受地貌、氣候等影響較大，農(nóng)民不僅需要掌握熟練的種植技能，還需要選種、選肥料、選農(nóng)藥、選地段等方面的專業(yè)知識(shí)加持。數(shù)字農(nóng)家書屋的閱讀資源如果不能根據(jù)地方發(fā)展和文化特色設(shè)置、不切合農(nóng)民實(shí)際需求，閱讀率和滿意度就很難提升。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村讀者中初中、小學(xué)文化程度占相當(dāng)比例，面對(duì)缺乏本土化的閱讀資源，呈現(xiàn)出無力理解、無法獲取、難以吸收的狀態(tài)。

　　對(duì)村民動(dòng)態(tài)閱讀需求的采集不夠充足及時(shí)。各地建設(shè)數(shù)字農(nóng)家書屋的過程中，較少前置性地傾聽村民需求，未能根據(jù)村民意見及時(shí)調(diào)整建設(shè)方案，數(shù)字資源與村民需求符合度較低。究其原因，一方面，數(shù)字農(nóng)家書屋平臺(tái)并未設(shè)立有效的反饋機(jī)制，現(xiàn)有App往往只有單向的意見反饋通道，且難以得到有效回應(yīng)；同時(shí)，線下反饋渠道不足，缺少專人采集意見建議，也缺乏入戶走訪意識(shí)。另一方面，數(shù)字農(nóng)家書屋協(xié)作式生產(chǎn)供給機(jī)制尚未完善，不同生產(chǎn)供給主體之間業(yè)務(wù)流程關(guān)系復(fù)雜紊亂，導(dǎo)致內(nèi)部溝通與協(xié)調(diào)不暢，無法及時(shí)將村民需求反饋到內(nèi)容與服務(wù)的改進(jìn)中去。由于社會(huì)力量引入不足，僅憑政府部門單打獨(dú)斗，難以運(yùn)用技術(shù)工具精準(zhǔn)分析村民的需求和意見。

　　互動(dòng)分享優(yōu)勢(shì)難以凸顯。目前，絕大多數(shù)數(shù)字農(nóng)家書屋缺乏互動(dòng)渠道，村民無法就自己所閱讀的圖書、音視頻進(jìn)行評(píng)論、分享、點(diǎn)贊等操作，難以滿足自我展示與人際交往的需要。這會(huì)降低村民的參與積極性，影響其對(duì)數(shù)字農(nóng)家書屋平臺(tái)的滿意度。雖然有少數(shù)數(shù)字農(nóng)家書屋平臺(tái)提供了分享功能，但受眾在社交媒體平臺(tái)上分享，傳播范圍受到其現(xiàn)實(shí)社交圈子的限制。還有一些數(shù)字農(nóng)家書屋平臺(tái)開通了受眾反饋渠道，但也僅限于采集和反饋受眾在閱讀過程中遇到的困難和問題，村民之間很難互動(dòng)交流。

　　3.共情共治 講好中國鄉(xiāng)村文化故事

　　針對(duì)以上難題，數(shù)字農(nóng)家書屋應(yīng)回歸鄉(xiāng)村文化建設(shè)和傳播的內(nèi)在要求，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、傳播效能和自我發(fā)展能力，為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力。

　　多路連接，打造鄉(xiāng)村數(shù)字閱讀空間。一是推動(dòng)多主體參與。政府要充分激發(fā)、調(diào)動(dòng)內(nèi)容供應(yīng)商、技術(shù)服務(wù)商、公益組織和村民等鄉(xiāng)村文化內(nèi)部各方的動(dòng)能和協(xié)同共治能力，共建個(gè)性化、智慧化、人文化的高效能公共文化數(shù)字服務(wù)體系。二是推動(dòng)多形態(tài)協(xié)同。多陣地整合，打破平臺(tái)壁壘。數(shù)字農(nóng)家書屋為新時(shí)代文明實(shí)踐中心、黨員群眾服務(wù)中心、村文化中心等打造專屬數(shù)據(jù)庫，整合縣域內(nèi)信息資源，通過大數(shù)據(jù)分析村民需求，提升文明實(shí)踐工作、黨員群眾服務(wù)工作以及村文化推廣工作效率；新時(shí)代文明實(shí)踐中心等開展講座、培訓(xùn)類延伸服務(wù)，成為文化與社交的“第三空間”。三是推動(dòng)多平臺(tái)共建。對(duì)縣圖書館、縣文化館、縣級(jí)融媒體中心的信息資源進(jìn)行鏈接整合，打造鄉(xiāng)村數(shù)字閱讀空間云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互通互融，提高鄉(xiāng)村數(shù)字閱讀空間內(nèi)容質(zhì)量。各平臺(tái)需結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)發(fā)布內(nèi)容，提高鄉(xiāng)村數(shù)字閱讀空間使用率與滿意度。

　　緊貼“三農(nóng)”，創(chuàng)作本土化內(nèi)容資源。數(shù)字農(nóng)家書屋的內(nèi)容供應(yīng)商、作品創(chuàng)作者和專業(yè)編輯要深入農(nóng)村，開展相關(guān)調(diào)研活動(dòng)，明確農(nóng)民的閱讀文化需求，完成鄉(xiāng)村文化資源的選題策劃。依托數(shù)字農(nóng)家書屋收集受眾意見反饋，細(xì)分讀者群體，針對(duì)性提升鄉(xiāng)村文化的內(nèi)容質(zhì)量，生產(chǎn)切合農(nóng)民閱讀需求的鄉(xiāng)村文化內(nèi)容產(chǎn)品。以農(nóng)民熟悉的話語進(jìn)行鄉(xiāng)村文化傳播，強(qiáng)化農(nóng)民的情感認(rèn)同。深入挖掘本地鄉(xiāng)土文化，引導(dǎo)并幫助村民自主創(chuàng)作、上傳視頻，使富有鄉(xiāng)土氣息的個(gè)人場(chǎng)景化敘事進(jìn)入用戶視野，成為數(shù)字農(nóng)家書屋鄉(xiāng)村文化資源的一部分，喚起人們對(duì)自然田園和美好生活的詩意向往。培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化人才，使其接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專業(yè)訓(xùn)練，強(qiáng)化本土文化認(rèn)同感和歸屬感。

　　動(dòng)員社會(huì)力量，嵌入公益組織和志愿者專業(yè)服務(wù)。傳統(tǒng)農(nóng)家書屋志愿者一般在線下開展志愿服務(wù)，力量單薄、時(shí)間不足、效能低下。數(shù)字農(nóng)家書屋可吸納更多的專業(yè)型、技術(shù)型行業(yè)公益組織和志愿者，使其聚集扎根，線上線下結(jié)合地開展服務(wù)。這些志愿者包括在校大學(xué)生、地方文化名人、專家學(xué)者、公益組織成員等。政府應(yīng)改革對(duì)數(shù)字農(nóng)家書屋的投入方式，在數(shù)字農(nóng)家書屋設(shè)置線上線下崗位，提供志愿者崗位的基本人力費(fèi)用，廣泛招聘優(yōu)質(zhì)專業(yè)志愿者，使其進(jìn)入本地各級(jí)數(shù)字農(nóng)家書屋的線上運(yùn)營和知識(shí)服務(wù)中。

　　　　挖掘地方特色文化，深度推進(jìn)文旅融合。戲曲、民俗、非遺等地方特色文化中蘊(yùn)含著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因，傳承中華文明精髓，是民族情感和民族精神的核心載體，具有獨(dú)特的傳承、體驗(yàn)和傳播價(jià)值。可將此類資源接入數(shù)字農(nóng)家書屋平臺(tái)，打造“地方特色鄉(xiāng)村文化”模塊，推送鏈接到省市縣融媒體中心和主流短視頻平臺(tái)，讓地方特色鄉(xiāng)村文化資源“破圈”“出圈”。以數(shù)字農(nóng)家書屋平臺(tái)為依托，借助鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游等，開創(chuàng)文旅閱讀空間，逐步建立起具有本土特色的數(shù)字農(nóng)家書屋鄉(xiāng)村文化資源和文旅產(chǎn)品體系，推動(dòng)文旅融合發(fā)展。