數(shù)據(jù)安全是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。保障數(shù)據(jù)安全，才能實現(xiàn)移動支付長足發(fā)展。應(yīng)打造數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建立和完善移動支付交易安全監(jiān)控體系，打擊移動支付領(lǐng)域違法犯罪行為。

　　中國銀聯(lián)近期發(fā)布的《2022年移動支付安全大調(diào)查報告》顯示，在支付安全方面，用戶不安全行為數(shù)量呈明顯下降態(tài)勢，但對銀行卡安全使用的法律意識仍有待提升，電信詐騙問題依然嚴(yán)峻。如今，基于數(shù)據(jù)資源，以移動支付和數(shù)字金融為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度參與人們的日常生活，大幅提高生產(chǎn)生活效率。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展越迅速，越要重視數(shù)據(jù)安全。

　　數(shù)據(jù)安全是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。保障數(shù)據(jù)安全，才能實現(xiàn)移動支付長足發(fā)展。當(dāng)前，數(shù)字場景與大眾生活高度融合，逐漸滿足人們數(shù)字生活的基本需要。報告顯示，截至2022年6月，我國網(wǎng)絡(luò)支付用戶規(guī)模達(dá)9.04億，較2021年12月增長81萬，我國移動支付整體市場覆蓋率排名全球第一位。在數(shù)字技術(shù)賦能生活、提升交易便捷性的同時，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)直播詐騙等圍繞互聯(lián)網(wǎng)和移動支付的詐騙手法也在不斷翻新，安全防護(hù)邊界不斷擴(kuò)大。在移動支付領(lǐng)域，我國針對數(shù)據(jù)安全的市場需求快速增長。對此，應(yīng)注重3個方面的安全防護(hù)措施。

　　一是發(fā)展數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)。移動支付發(fā)展離不開數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)的支撐和保障。數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)可以通過提供各種安全技術(shù)和服務(wù)，保障移動支付的安全性。隨著金融、支付領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快，政府、企業(yè)和公眾對于網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全建設(shè)的需求不斷增加。1月13日，工信部、央行等16個部門發(fā)布《促進(jìn)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》指出，到2025年，數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和綜合實力明顯增強，打造8個以上重點行業(yè)領(lǐng)域典型應(yīng)用示范場景，推廣一批優(yōu)秀解決方案和試點示范案例。打造良好的數(shù)據(jù)安全生態(tài)，要為數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的各類主體提供各種數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品和服務(wù)，包括數(shù)據(jù)加密技術(shù)、風(fēng)險評估、安全認(rèn)證等，保障移動支付過程中數(shù)據(jù)的安全性和隱私保護(hù)。

　　二是以常態(tài)化監(jiān)管，尋找促進(jìn)移動支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全的平衡點，以安全促發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及安全問題，如何保障安全，關(guān)鍵在于監(jiān)管。完善常態(tài)化監(jiān)管，保障數(shù)據(jù)和市場安全性，歸根結(jié)底也是為了數(shù)字支付領(lǐng)域、金融領(lǐng)域的長期良性發(fā)展。一方面，應(yīng)完善基于數(shù)據(jù)的安全保障體系，包括數(shù)字支付立法和標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化安全技術(shù)和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)等，從而加強數(shù)字經(jīng)濟(jì)的安全保障。另一方面，應(yīng)加強對移動支付市場的監(jiān)管，確保包括支付平臺在內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺符合安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，從根本上提高安全性。常態(tài)化監(jiān)管需要更好地尋找數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全的平衡點，在管控風(fēng)險、保障安全的前提下，又不妨礙市場創(chuàng)新，以高水平監(jiān)管鼓勵促進(jìn)經(jīng)營主體發(fā)展，更好激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新積極性。

　　三是建立和完善移動支付交易安全監(jiān)控體系，完善法律制度，加強部門協(xié)作，提升風(fēng)險防范精準(zhǔn)度。從技術(shù)角度來看，需要政府和企業(yè)等多方共同合作，通過監(jiān)控和預(yù)警技術(shù)，對數(shù)字經(jīng)濟(jì)運行中可能存在的風(fēng)險進(jìn)行精準(zhǔn)識別和預(yù)測，共建移動支付交易安全監(jiān)控體系。比如，進(jìn)一步提升利用深度學(xué)習(xí)和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)分析支付欺詐趨勢的能力，實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)測和預(yù)警。從法律角度來看，應(yīng)緊跟數(shù)據(jù)和新技術(shù)發(fā)展需要，制定和完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律法規(guī)，包括數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字金融等相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)，提升違法違規(guī)成本，對相關(guān)違法行為形成震懾。

　　與此同時，要加強打擊移動支付領(lǐng)域違法犯罪行為的力度。當(dāng)前，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)直播詐騙、發(fā)布虛假招聘信息等詐騙手法多、更新快，打擊這些領(lǐng)域違法犯罪行為需要多部門協(xié)同參與。因此，建立有效的協(xié)同機制，成為打擊該類型違法犯罪行為的必要手段。金融機構(gòu)需要加強可疑交易監(jiān)控，對于可疑交易要形成常態(tài)化報告機制；同時，要加強防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳，加快完善相關(guān)法律細(xì)則，進(jìn)一步保護(hù)消費者權(quán)益。（劉 典）