鉆正規(guī)殯儀服務(wù)不足的空子，重慶殯葬“黑中介”巧立名目哄抬價(jià)格、強(qiáng)制消費(fèi)

　　“黑殯葬”鏈條擾亂喪葬市場(chǎng)坑害群眾

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，斬?cái)唷昂跉浽帷辨湕l，需民政、公安等多部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)整治

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　　在清明節(jié)到來(lái)之際，記者從重慶市多處了解到，殯葬服務(wù)市場(chǎng)不容樂(lè)觀：“喪事一條龍”服務(wù)占主導(dǎo)地位，讓群眾治喪成本不斷增加；部分民營(yíng)治喪單位與殯葬“黑中介”相勾結(jié)進(jìn)行強(qiáng)制消費(fèi)，原本自主選擇的治喪項(xiàng)目以套餐的形式強(qiáng)制家屬消費(fèi)。有關(guān)業(yè)內(nèi)人士指出，斬?cái)唷昂跉浽帷辨湕l，需民政、公安、市政、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、文化等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　“說(shuō)起這個(gè)事情我就來(lái)氣，我被‘喪事一條龍’服務(wù)坑慘了，他們說(shuō)是殯儀館的，其實(shí)根本就不是，讓我多花了好幾千元錢(qián)。我爸爸走得很突然，我當(dāng)時(shí)都是懵的，也沒(méi)有去查驗(yàn)身份?！?月1日，重慶市民王先生對(duì)記者說(shuō)。

　　在清明節(jié)到來(lái)之際，百姓關(guān)注的殯葬行業(yè)究竟怎么樣？其亂象有沒(méi)有改變？近日，《工人日?qǐng)?bào)》記者采訪發(fā)現(xiàn)，部分亂象依然存在，但主管部門(mén)也在積極采取相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施讓殯葬行業(yè)更加規(guī)范。

　　“喪事一條龍”服務(wù)收費(fèi)高

　　連日來(lái)，記者在對(duì)重慶市主城區(qū)走訪中了解到，該市殯葬服務(wù)市場(chǎng)不容樂(lè)觀。據(jù)南岸區(qū)民政局的一項(xiàng)調(diào)查，全區(qū)常住人口81萬(wàn)余人，年均死亡人數(shù)4800余人，到正規(guī)殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)治喪的約1000人，僅占20%；通過(guò)“喪事一條龍”服務(wù)違規(guī)搭棚治喪的3000余人，占比61.4%；未舉辦治喪活動(dòng)直接火化的約900人，占比約20%。

　　“由此可見(jiàn)，由于不具備經(jīng)營(yíng)靈活性，正規(guī)殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)在與‘喪事一條龍’服務(wù)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中明顯處于劣勢(shì)?！币晃幻裾块T(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)，后者逐漸主導(dǎo)了治喪服務(wù)市場(chǎng)，群眾治喪成本不斷增加。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，“喪事一條龍”服務(wù)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，除核心成員外，還雇了大量“業(yè)務(wù)員”，這些人員沒(méi)底薪，工資報(bào)酬全部來(lái)源于業(yè)務(wù)提成?！皢适乱粭l龍”服務(wù)從業(yè)人員無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，有業(yè)務(wù)時(shí)由老板召集，無(wú)活動(dòng)時(shí)散布于各處，沒(méi)有相關(guān)合法的手續(xù)。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，南岸區(qū)從事“喪事一條龍”經(jīng)營(yíng)服務(wù)的80余戶(hù)，占據(jù)殯儀服務(wù)75%以上市場(chǎng)份額，營(yíng)業(yè)收入不會(huì)低于5000萬(wàn)元。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，“喪事一條龍”治喪服務(wù)平均收費(fèi)約2.6萬(wàn)元，高的甚至接近10萬(wàn)元，各個(gè)收費(fèi)指標(biāo)明顯高于正規(guī)治喪服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　殯葬“黑中介”人為制造恐慌

　　因?yàn)闅浽豳Y源相對(duì)緊張，加之殯葬相關(guān)事宜是人們極少接觸的，相關(guān)信息匱乏，遇事不知如何自處，于是便有了“黑中介”“殯葬黃牛”之類(lèi)的“靈魂擺渡”。

　　今年以來(lái)，一些殯葬“黑中介”散播殯葬資源緊缺的消息造成市民恐慌，趁亂將逝者家屬帶到與其有業(yè)務(wù)往來(lái)的治喪單位，并乘機(jī)漫天要價(jià)。

　　部分民營(yíng)治喪單位更是與殯葬“黑中介”相勾結(jié)進(jìn)行強(qiáng)制消費(fèi)，原本自主選擇的治喪項(xiàng)目以套餐的形式強(qiáng)制家屬消費(fèi)，家屬一提出異議，他們便表示：“目前就是這個(gè)形勢(shì)，如果你不選擇，后面還有排隊(duì)的人呢！”家屬迫于無(wú)奈只能硬著頭皮選擇，通常一場(chǎng)喪事下來(lái)花費(fèi)是正常的3倍左右。

　　亟須加大聯(lián)合執(zhí)法整治力度

　　重慶市殯葬管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，殯葬是在歷史演變過(guò)程中逐漸形成的，舊的喪葬習(xí)俗根深蒂固，就近就地治喪已成為多數(shù)市民首選。

　　該市遠(yuǎn)郊區(qū)縣公共場(chǎng)所搭建靈堂、燃放鞭炮、播放哀樂(lè)現(xiàn)象較為普遍，有的通宵達(dá)旦開(kāi)辦喪事音樂(lè)會(huì)、定時(shí)燃放鞭炮，十分?jǐn)_民。

　　治喪服務(wù)涉及千家萬(wàn)戶(hù)，事關(guān)居民群眾切身利益。重慶民政部門(mén)盡管牽頭采取疏堵相結(jié)合的辦法加以解決，但執(zhí)法效果有限。專(zhuān)家指出，對(duì)于違規(guī)治喪活動(dòng)，需民政、公安、市政、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、文化等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，尤其是從源頭抓起，方能斬?cái)唷昂跉浽帷敝虚g利益鏈條，還市民群眾一個(gè)潔凈的生活空間。

　　在整治亂象的同時(shí)，還要優(yōu)化殯葬行業(yè)服務(wù)。據(jù)悉，重慶正大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等網(wǎng)上公開(kāi)，提供信息查詢(xún)、產(chǎn)品服務(wù)選購(gòu)、網(wǎng)上祭奠、評(píng)價(jià)投訴等在線服務(wù)，逐步開(kāi)展遠(yuǎn)程告別、網(wǎng)上預(yù)約預(yù)訂等線上線下互動(dòng)服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)便捷規(guī)范透明。（記者 李國(guó)）