擴大投資有潛力有空間有動力
新年伊始,各地重大項目建設快馬加鞭,奏響了奮進發(fā)展的“春之曲”。抓項目就是抓發(fā)展,穩(wěn)投資就是穩(wěn)增長。在消費和出口存在一定不確定性的情況下,更好發(fā)揮投資的關鍵作用,對于我國經(jīng)濟恢復增長和高質(zhì)量發(fā)展至關重要。
去年以來,面對國內(nèi)外超預期因素沖擊,我國及時加大宏觀調(diào)控力度,相機抉擇和精準調(diào)控有效實施,跨周期和逆周期調(diào)節(jié)有機結合,一系列務實有力、精準有效投資政策的出臺,釋放了拉動經(jīng)濟和優(yōu)化供給的雙重效應,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。
投資一頭連著需求,一頭連著供給,是穩(wěn)增長、調(diào)結構的重要抓手。一方面,積極擴大有效投資有助于擴大國內(nèi)需求,助力經(jīng)濟運行在合理區(qū)間;另一方面,積極擴大有效投資能夠優(yōu)化供給結構,提升供給質(zhì)量,對推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。當前,我國總儲蓄率仍然較高,為擴大有效投資創(chuàng)造了有利條件;人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,又為擴大有效投資提供了巨大空間??傮w看,我國擴大投資仍然有潛力、有空間、有動力。
要在準確把握投資方向的基礎上釋放投資潛力?;A設施等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)補短板是擴大投資的重要內(nèi)容和潛力所在。要按照黨中央明確的方向,聚焦“十四五”規(guī)劃102項重大工程,加快推進重大項目建設。適度超前開展基礎設施投資,系統(tǒng)布局新型基礎設施,加大制造業(yè)投資支持力度,加強糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全等領域建設,強化對保障民生需求重大事項支持力度。同時,著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的實際問題,加強補短板、強弱項、增后勁的重大項目推進力度。
要在促進規(guī)模合理增長和結構持續(xù)優(yōu)化上拓展投資空間。擴大投資要充分發(fā)揮好各項投資政策的組合作用,只有投資政策之間實現(xiàn)了有效銜接,才能形成強大的政策合力。要堅持“項目跟著規(guī)劃走”“資金要素跟著項目走”的要求,不斷完善擴大有效投資長效工作機制,更好發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。在此過程中,要進一步優(yōu)化中央預算內(nèi)投資結構,用好用足地方政府專項債券和政策性開發(fā)性金融工具,盡快形成更多實物工作量,提升投資效能。
要在優(yōu)化提升營商環(huán)境中形成持久動力。投資環(huán)境的改善、投資便利化水平的提高,有利于促進經(jīng)濟結構轉型和新興產(chǎn)業(yè)成長,有利于拓寬投資項目資金來源和優(yōu)化公共服務供給,有利于推動消費升級和創(chuàng)造穩(wěn)定就業(yè),為經(jīng)濟發(fā)展增添持久動能。民間投資是推動經(jīng)濟發(fā)展、穩(wěn)定整體投資、擴大社會就業(yè)的重要力量。要暢通政策落地“最后一公里”,更好支持民間投資盤活存量、做大增量,持續(xù)激發(fā)民間投資活力。
擴大投資重在有力有效,貴在精準可持續(xù)。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,要按照黨中央決策部署,持續(xù)增強投資對擴大國內(nèi)需求和優(yōu)化供給結構的關鍵作用,推動經(jīng)濟持續(xù)回升和整體好轉,實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。(金觀平)
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