【光明論壇】增強(qiáng)高校服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略能力
【光明論壇】
作者:張筠(四川省社會科學(xué)院助理研究員,四川省中國特色社會主義理論體系研究中心、四川省社會科學(xué)院馬克思主義學(xué)院特約研究員)
黨的二十大報告指出,“加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”,以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。加快實施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項目,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。這為我們推動創(chuàng)新驅(qū)動、加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供了重要遵循。
教育是實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,關(guān)鍵是提升科技創(chuàng)新能力,而后者的根本驅(qū)動力在教育,尤其是高等教育,發(fā)揮著人才“蓄水池”的重要作用,科技創(chuàng)新能力最終需要的是創(chuàng)新性人力資本。因此,教育能否培養(yǎng)出創(chuàng)新驅(qū)動人才,加速人力資本的累積和集聚,不僅是一個國家推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,也是關(guān)系科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵。
當(dāng)下,“兩個大局”交織激蕩,第四次工業(yè)革命與第二次機(jī)器革命疊加推進(jìn),全球新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),科學(xué)探索在多個緯度上向縱深拓展,以智能、綠色、泛在為特征的群體性技術(shù)革命引發(fā)國際產(chǎn)業(yè)分工重大調(diào)整,顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn),正重塑世界競爭格局。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,也因此成為許多國家謀求競爭優(yōu)勢的核心戰(zhàn)略。
增強(qiáng)服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,是高校的重要職責(zé)和神圣使命。黨的十八大以來,我國高校服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的能力顯著增強(qiáng),不少高校從國家急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發(fā),加快攻克關(guān)鍵核心技術(shù)特別是“卡脖子”問題,聚力打造“國之重器”。從“神舟”飛天到“北斗”組網(wǎng),從“羲和號”逐日到港珠澳大橋入海,一系列大國工程的背后,凝結(jié)了數(shù)百所高校的付出和突出貢獻(xiàn)。教育部相關(guān)統(tǒng)計顯示,過去10年,在基礎(chǔ)研究方面,我國高校承擔(dān)了60%以上的基礎(chǔ)研究項目,獲得了全部10項國家自然科學(xué)獎一等獎中的6項、全部自然科學(xué)獎中的67%。在重大科技突破上,高校作為第一完成單位獲得的國家科技三大獎累計突破1000項,獲得了全部11項國家技術(shù)發(fā)明一等獎中的10項、全部技術(shù)發(fā)明獎中的72%,牽頭建設(shè)了60%以上的學(xué)科類國家重點實驗室、30%的國家工程研究中心,承擔(dān)了80%以上的國家自然科學(xué)基金項目。
可以說,高校作為服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要基地,不僅承擔(dān)著傳播科學(xué)知識的重要任務(wù),而且在扮演著科學(xué)與技術(shù)生產(chǎn)、發(fā)明創(chuàng)造國家隊的重要角色。這種服務(wù)能力還表現(xiàn)為在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊急關(guān)頭盡銳“出征”,如在此次抗擊新冠肺炎疫情中,各高校迅速響應(yīng)國家號召,重點圍繞檢測試劑、藥物研發(fā)、疫苗研制等方面開展緊急科技攻關(guān),為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
需要看到的是,當(dāng)前,我國一些產(chǎn)業(yè)仍處于價值鏈的中低端,還存在底層基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)能力不足,一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人等問題。未來,高校還應(yīng)按照黨的二十大報告擘畫的路線圖,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的能力和水平。
一方面,要實現(xiàn)“以量謀大”到“以質(zhì)圖強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。堅持內(nèi)涵式發(fā)展,強(qiáng)化質(zhì)量體系建設(shè),改變以規(guī)模擴(kuò)張為特征的外延式發(fā)展。加大面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的科技攻關(guān),以推動重大科技創(chuàng)新項目為抓手,加快建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心和重點實驗室建設(shè),進(jìn)一步推動應(yīng)用基礎(chǔ)研究。打通應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)鏈的“最后一公里”,促進(jìn)價值鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)對接,實現(xiàn)科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的價值轉(zhuǎn)化。加大有利于維護(hù)國家安全穩(wěn)定和未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢,甚至“冷門”“絕學(xué)”等方面的原創(chuàng)性研究和應(yīng)用。
另一方面,要實現(xiàn)從“服務(wù)”到“服務(wù)+引領(lǐng)”同步轉(zhuǎn)變。隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,特別是社會對先進(jìn)科技和高素質(zhì)人才需求的日益增加,高校要找準(zhǔn)服務(wù)面向,不斷強(qiáng)化辦學(xué)特色,發(fā)揮高校人才集聚和知識密集優(yōu)勢,建立起跨部門、跨院校(所)、跨行政區(qū)域、跨學(xué)科以及企業(yè)社會共同參與的網(wǎng)絡(luò)型、對鏈?zhǔn)?、無縫隙合作機(jī)制,引領(lǐng)各行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。要通過拓展服務(wù)空間和提升貢獻(xiàn)力,實現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會的深度融合,贏得更為廣闊的發(fā)展前景。同時,以深化改革和內(nèi)部治理增強(qiáng)辦學(xué)活力,通過深化體制機(jī)制改革,理順內(nèi)部關(guān)系,改變評價方式,擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán),釋放發(fā)展活力,充分發(fā)揮各類辦學(xué)要素的最大效率,最終增強(qiáng)服務(wù)能力和水平。
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