權威解讀丨全面落實鄉(xiāng)村振興責任 確保鄉(xiāng)村振興重點任務落到實處
中央農(nóng)辦負責人介紹說,黨的二十大報告把“三農(nóng)”工作擺在突出位置作出全面部署,吹響了新時代新征程全面推進鄉(xiāng)村振興的動員令和集結號。制定出臺《辦法》正當其時。
一是有助于建立健全鄉(xiāng)村振興責任體系?!掇k法》對全面推進鄉(xiāng)村振興的部門責任和地方責任提出了更加具體、更加明確的要求。
二是有助于健全強有力的鄉(xiāng)村振興推進機制?!掇k法》明確了鄉(xiāng)村振興組織推動、社會動員、要素保障、考核評價、工作報告、監(jiān)督檢查等一攬子推進機制。
三是有助于推動形成全黨全社會合力促振興的工作格局?!掇k法》對深化定點幫扶、東西部協(xié)作,以及鼓勵支持群團組織、企事業(yè)單位、社會組織、公民個人等參與鄉(xiāng)村振興提出了明確要求。
鄉(xiāng)村振興責任制:明確部門責任
中央農(nóng)辦負責人介紹,鄉(xiāng)村振興涉及領域廣、部門多。為進一步壓實部門責任、強化協(xié)同配合,《鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法》對中央和國家機關有關部門推進鄉(xiāng)村振興主要責任作出了具體規(guī)定。
在責任內容上,《辦法》明確部門推進鄉(xiāng)村振興8個方面具體責任。
在責任要求上,《辦法》規(guī)定中央農(nóng)辦負責牽頭組織開展鄉(xiāng)村振興重大政策研究、重大事項協(xié)調、重大任務督促落實等工作,中央和國家機關有關部門落實行業(yè)或者領域內鄉(xiāng)村振興各項任務,加強對本單位本系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作的領導,建立健全鄉(xiāng)村振興工作機制。
在責任主體上,《辦法》強調中央和國家機關有關部門黨組黨委對本單位本系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作負主體責任,領導班子主要負責人是第一責任人。
鄉(xiāng)村振興責任制:明確地方責任
中央農(nóng)辦負責人表示,地方各級黨委、政府,農(nóng)村基層黨組織直接負責本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作,《鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法》明確有關責任。
在責任內容上,《辦法》明確了地方黨委和政府推進鄉(xiāng)村振興的14個方面具體責任。
在責任要求上,《辦法》分級明確了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的具體責任要求。省級黨委和政府對本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作負總責,并確保鄉(xiāng)村振興責任制層層落實;市級黨委和政府負責本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作,做好上下銜接、域內協(xié)調、督促檢查,發(fā)揮好以市帶縣作用;縣級黨委和政府是鄉(xiāng)村振興“一線指揮部”,整合各類資源要素,做好鄉(xiāng)村振興進度安排、資金使用、項目實施、工作推進等,組織落實好各項政策措施;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府應當把鄉(xiāng)村振興作為中心任務,發(fā)揮基層基礎作用,“一村一策”加強精準指導服務,抓好鄉(xiāng)村振興資金項目落地、重點任務落實;村黨組織統(tǒng)一領導村級各類組織和各項工作,組織動員農(nóng)民群眾共同參與鄉(xiāng)村振興。
在責任主體上,《辦法》強調省、市、縣、鄉(xiāng)黨委和政府主要負責人以及村黨組織書記,是本地區(qū)鄉(xiāng)村振興第一責任人。
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