作者：姜海洋（中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行甘肅省分行黨委書記、行長(zhǎng)）

　　黨的二十大報(bào)告提出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。作為金融服務(wù)“三農(nóng)”的國(guó)家隊(duì)和主力軍，服務(wù)鄉(xiāng)村振興是農(nóng)業(yè)銀行新發(fā)展階段服務(wù)“三農(nóng)”的主責(zé)主業(yè)，要努力為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入金融動(dòng)力。

　　長(zhǎng)期以來，資金是廣大農(nóng)村地區(qū)開展鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、改善鄉(xiāng)村環(huán)境的主要短板之一。甘肅作為西部欠發(fā)達(dá)省份，鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)不僅與發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在差距，省內(nèi)各地區(qū)也因資源稟賦不同而差異較大，也決定了在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，金融需求具有多層次、多元化、差異化的特點(diǎn)。因此，圍繞黨的二十大報(bào)告提出的“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)”“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”等要求，金融助力鄉(xiāng)村振興，不僅要有所作為，還要精準(zhǔn)作為、創(chuàng)新作為。

　　首先，金融產(chǎn)品供給多元化。各地鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃不一、基礎(chǔ)不同，需要金融機(jī)構(gòu)因地制宜，量身打造特色服務(wù)方案，創(chuàng)新適應(yīng)性金融產(chǎn)品，提供差異化金融服務(wù)。為此，農(nóng)行甘肅分行主動(dòng)對(duì)接各級(jí)政府鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，聚焦鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，分別制定適用性金融服務(wù)方案，充分運(yùn)用涵蓋26款信貸產(chǎn)品的農(nóng)行“鄉(xiāng)村建設(shè)金融服務(wù)產(chǎn)品箱”，在充分防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，增加有效信貸規(guī)模，助力提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)供給水平。同時(shí)，探索建立鄉(xiāng)村建設(shè)重大項(xiàng)目庫，在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，對(duì)符合條件的農(nóng)村供水保障、污水垃圾處理、農(nóng)村清潔能源、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改造等項(xiàng)目，積極給予中長(zhǎng)期信貸資金支持。

　　其次，金融資源投放精準(zhǔn)化。結(jié)合甘肅各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、客群特點(diǎn)和業(yè)務(wù)需求，農(nóng)行甘肅分行聚焦種業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利、旅游等領(lǐng)域進(jìn)行深入研究，開展政策和產(chǎn)品的適應(yīng)性改造，制定本土化特色產(chǎn)品或服務(wù)模式。一方面，積極推廣農(nóng)總行創(chuàng)新的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織貸款產(chǎn)品，加大對(duì)具有產(chǎn)業(yè)支撐、信譽(yù)良好、風(fēng)險(xiǎn)可控的集體經(jīng)濟(jì)組織的融資支持力度，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)中小農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)的主動(dòng)性。另一方面，在符合法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定的前提下，鼓勵(lì)轄屬經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行區(qū)域性產(chǎn)品創(chuàng)新，推出差異化的活畜抵押貸款、農(nóng)村土地整治貸款等創(chuàng)新產(chǎn)品，并擇優(yōu)做好復(fù)制推廣工作。特別是向23個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、16個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、革命老區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)加大金融資源傾斜力度，持續(xù)改善重點(diǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村人居環(huán)境。

　　再次，金融服務(wù)體系現(xiàn)代化。現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)農(nóng)村，需要現(xiàn)代化的金融服務(wù)體系。這就要求金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)針對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域及農(nóng)村金融市場(chǎng)的相關(guān)技術(shù)規(guī)劃和數(shù)字藍(lán)圖，為惠農(nóng)數(shù)字金融服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)落地提供基礎(chǔ)技術(shù)和平臺(tái)支撐，進(jìn)一步提升惠農(nóng)金融服務(wù)的可得性和覆蓋面，助力構(gòu)建普惠、便捷、高效的現(xiàn)代化農(nóng)村金融服務(wù)體系。為此，農(nóng)行甘肅分行加速推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村工程，以農(nóng)總行研發(fā)推出的智慧鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺(tái)為突破口，開展自上而下的專項(xiàng)推廣活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的覆蓋面，提高行政村賬戶和用戶活躍度。同時(shí)，積極研發(fā)推廣智慧農(nóng)業(yè)、智慧畜牧、智慧市場(chǎng)、智慧景區(qū)等涉農(nóng)場(chǎng)景，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平整體提升。通過整合政府、企業(yè)、村民的數(shù)字化服務(wù)需求，著力提供智慧場(chǎng)景金融解決方案，將基礎(chǔ)金融服務(wù)輻射延伸到農(nóng)民身邊。