就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定——前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好評(píng)析⑥
三季度,我國(guó)就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。從日前公布的三季度數(shù)據(jù)來(lái)看,1月份至9月份,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1001萬(wàn)人,三季度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.4%,比二季度下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。綜合16歲至24歲青年人失業(yè)率、25歲至59歲勞動(dòng)力失業(yè)率、外來(lái)農(nóng)業(yè)戶籍人員失業(yè)率等不同就業(yè)群體情況可以發(fā)現(xiàn),重點(diǎn)群體就業(yè)形勢(shì)有所改善,三季度就業(yè)形勢(shì)好于前兩個(gè)季度。
就業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”。今年以來(lái),疫情、國(guó)際局勢(shì)等多重不利因素引起了就業(yè)指標(biāo)的波動(dòng)。一季度,全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.5%,處于較低水平。二季度,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率一度走高后回落至6月份的5.5%。進(jìn)入三季度,7月份、8月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率繼續(xù)下降,9月份受疫情多發(fā)散發(fā)影響調(diào)查失業(yè)率略有上升,至5.5%。之所以能夠在國(guó)際形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然面臨挑戰(zhàn)、就業(yè)總量壓力依然存在的狀況下,就業(yè)形勢(shì)向好回暖,關(guān)鍵在于黨中央、國(guó)務(wù)院果斷決策、沉著應(yīng)對(duì),高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全力以赴穩(wěn)就業(yè)保就業(yè),通過一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)政策的落地生效,克服諸多不利影響,有效維護(hù)了就業(yè)大局的穩(wěn)定,更提升了我國(guó)就業(yè)工作的韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
減負(fù)穩(wěn)崗政策紅利加快釋放,幫助企業(yè)渡過暫時(shí)性困難。針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力,有關(guān)部門找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),積極統(tǒng)籌穩(wěn)崗擴(kuò)崗,從紓困政策的落地時(shí)度效來(lái)看,盡可能簡(jiǎn)繁苛、激活力,提高辦事效率,擴(kuò)大受惠范圍。人社部數(shù)據(jù)顯示,截至9月底,通過降低失業(yè)、工傷社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率,緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),發(fā)放穩(wěn)崗返還、一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助等,已為企業(yè)減負(fù)超過2800億元。改善企業(yè)預(yù)期是穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵所在,政策實(shí)施效果顯示,這些“降緩返補(bǔ)”措施有力支持了市場(chǎng)主體進(jìn)一步脫困,保住崗位留住員工,解決了燃眉之急又積蓄了發(fā)展后勁。
就業(yè)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,人力資源市場(chǎng)匹配效率持續(xù)提高。高校畢業(yè)生是就業(yè)工作的重中之重。受疫情所困,前一段時(shí)間線下招聘暫時(shí)“停擺”,線上招聘成為人力資源市場(chǎng)的主要路徑,網(wǎng)絡(luò)招聘、直播帶崗、視頻面試等求職方式發(fā)揮了促進(jìn)就業(yè)的積極效果。不過,并非所有人都能通過互聯(lián)網(wǎng)尋找到適合的工作機(jī)會(huì),線下招聘尤其是校園招聘有不可替代的供需對(duì)接優(yōu)勢(shì)。三季度,各地人社部門一方面加快恢復(fù)線下招聘,另一方面提升線上招聘實(shí)效,同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)群體、重點(diǎn)企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。當(dāng)前,還應(yīng)重點(diǎn)做好離校后未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),了解他們的求職意向和服務(wù)需求,提供有針對(duì)性的職業(yè)指導(dǎo)、崗位推介、技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)崗位。
創(chuàng)業(yè)扶持得到加強(qiáng),支持靈活就業(yè)健康發(fā)展。創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。這些年來(lái),每年1300萬(wàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)大部分是新增市場(chǎng)主體、初創(chuàng)企業(yè)增加的就業(yè)崗位。今年,高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)能夠獲得場(chǎng)地、補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠等多項(xiàng)扶持政策,有助于激發(fā)更大市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。支持靈活就業(yè)健康發(fā)展,同樣是擴(kuò)充就業(yè)崗位的重要抓手。目前,新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)啟動(dòng),零工市場(chǎng)建設(shè)提速,都將為勞動(dòng)者就業(yè)增收提供更廣闊的發(fā)展空間。
前三季度,通過盡早釋放更大政策效益,各項(xiàng)就業(yè)指標(biāo)回歸目標(biāo)區(qū)間。不過,穩(wěn)就業(yè)工作還沒有到松一口氣的時(shí)候,還需再接再厲,連續(xù)作戰(zhàn)。隨著進(jìn)一步加快落實(shí)中央確定的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)政策,各地應(yīng)努力幫助更多求職者找到適合的工作崗位,加固就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定大局。(敖 蓉 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
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