光明日報記者 馬躍華

　　日前，廈門韞茂科技迎來4周歲生日。4年前，該公司創(chuàng)始人王韞宇來到廈門火炬高新區(qū)創(chuàng)業(yè)。4年后，企業(yè)團隊從幾個人發(fā)展到幾十人，研發(fā)完成12款產(chǎn)品，并推出國內(nèi)首創(chuàng)的粉末式原子層沉積設備。

　　近年來，廈門不斷深化“放管服”改革，積極構(gòu)建常態(tài)長效機制，營商環(huán)境持續(xù)向好。2019年至2021年，廈門連續(xù)三年在全國營商環(huán)境評價中名列前茅，營商環(huán)境全部18個一級指標均獲評“全國標桿”，并被國務院辦公廳通報為“深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監(jiān)管等相關政策措施社會反映好的地方”。

　　　切實做到安商幫商扶商

　　近日，廈門市工信局經(jīng)濟運行處處長楊金水有了一個新身份——廈門華特集團企業(yè)服務專員。他表示，這家企業(yè)是廈門的重點工業(yè)企業(yè)，接下來一段時間內(nèi)將協(xié)助企業(yè)解決有關循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策需求。

　　今年，廈門啟動“益企服務”專項行動，首批近千名處級干部擔任服務專員，下沉一線，幫助企業(yè)排憂解難、助力企業(yè)做大做強。在“益企服務”專項行動的啟動儀式上，廈門市委副書記、市長黃文輝要求掛鉤企業(yè)的干部牢記工作職責，當好企業(yè)紓困解難的“服務員”、政企良性互動的“聯(lián)絡員”、政策宣傳解讀的“輔導員”，全力以赴為企業(yè)提供精準服務。

　　從“你找我”到“我找你”，廈門不僅突破了傳統(tǒng)市場服務機制，更是出臺一系列為企業(yè)紓難解困的政策“組合包”，拿出“真金白銀”安商扶商。

　　近日，國務院辦公廳印發(fā)通報對國務院第九次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法給予表揚，廈門市實施“財政政策+金融工具”紓解企業(yè)流動性困難的做法名列其中。

　　這些做法中有諸多亮點，其中針對有增資擴產(chǎn)需求的工業(yè)和軟件信息企業(yè)設立技術創(chuàng)新基金，規(guī)模150億元，由廈門市政府和銀行按5∶95出資，該政策用5%的財政資金撬動了95%的銀行信貸資金，預計帶動企業(yè)投入超400億元，而企業(yè)只需要付出每年2%的融資成本；廈門市財政局設立中小微企業(yè)融資增信基金，為中小微企業(yè)提供信用加持，在企業(yè)發(fā)生不良貸款時，由政府和銀行先行償付，再進行追償。這種做法相當于政府為企業(yè)融資提供了一定程度的擔保，打通了銀行不敢貸的“堵點”。

　　營造公平公正的營商環(huán)境

　　法治是最好的營商環(huán)境。今年，廈門市出臺《廈門經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》。自該《條例》實施以來，廈門各部門對標最高標準、最佳案例，營商環(huán)境改革舉措不斷升級迭代，市場主體獲得感全面提升。

　　“免申即享”平臺是廈門市積極貫徹落實《廈門經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》，解決以往涉企政策“申報難”“兌現(xiàn)難”問題的一項重要舉措。

　　位于翔安區(qū)的賽爾特電子是一家國家級高新技術企業(yè)，前不久，企業(yè)陸續(xù)收到了廈門市多個部門的各種政策補貼獎勵約160多萬元。廈門賽爾特電子有限公司高級總經(jīng)理助理李霽說：“‘免申即享’，真的對企業(yè)來講就是一件一秒鐘的事情。只要符合相關政策條件，企業(yè)不用跑腿、不用申報，在線上就能‘一鍵領取’政策補助，非常便捷?！?/p>

　　為了讓企業(yè)放下包袱、大膽反映問題。今年以來，廈門市紀委監(jiān)委聯(lián)合企業(yè)、商協(xié)設置217個“廈門營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點”，通過登門拜訪、座談交流等形式，開展不同主題的專項監(jiān)督，讓涉企監(jiān)督更精準。

　　　創(chuàng)立智能便捷的辦事流程

　　近日，廈門傲芯旸文化傳媒有限公司經(jīng)理黃女士在辦理公司注冊手續(xù)時，切切實實享受到廈門商事主體“一網(wǎng)通辦”帶來的便利。她說：“登錄商事主體開辦一網(wǎng)通平臺提交公司主體信息后，系統(tǒng)就會自動上傳并提交工作人員審核，當天我就收到確認短信，很快就收到寄來的營業(yè)執(zhí)照和公章。不僅是企業(yè)設立，后續(xù)的住房公積金繳存登記、就業(yè)登記、員工參保登記等都可以在一網(wǎng)通平臺上完成，為我們節(jié)省了大量的精力?！?/p>

　　降低市場準入門檻，激發(fā)市場活力。近年來，廈門在商事辦理給予數(shù)字賦能、推動提速增效。通過跨部門信息匯集，廈門將企業(yè)開辦經(jīng)營涉及事項納入“一網(wǎng)通辦”范圍。此外，在一網(wǎng)通平臺基礎上，依托微信公眾號“廈門市場監(jiān)管”“i廈門”，在全省率先實現(xiàn)食品、藥品、醫(yī)療器械等許可事項全程網(wǎng)辦、掌上可辦，行政許可事項100%實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，大幅提升企業(yè)辦事的自主性。

　　從難辦的手續(xù)簡單辦，從跑好幾趟到一趟也不用跑，通過手機在家也能辦。近年來，廈門深化“放管服”改革，提升與群眾生活密切相關的就業(yè)、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、交通、司法、市場監(jiān)管等領域政務服務的智能化、便捷化水平，讓群眾辦事有更多獲得感。