提高生產生活“綠色福利”
作者:韓晶(北京師范大學中國民營經濟研究中心主任、教授)
黨的二十大報告提出,我們要“加快發(fā)展方式綠色轉型”“實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,推進各類資源節(jié)約集約利用”“倡導綠色消費,推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式”。加快發(fā)展方式綠色轉型,是解決我國資源約束和環(huán)境壓力的基礎之策,也是實現(xiàn)高質量發(fā)展、構建人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化的重要支撐。
近年來,我國先后出臺了一系列重大決策部署,綠色低碳發(fā)展取得了重大成就。但也應看到,我國現(xiàn)有的生產生活方式與綠色低碳發(fā)展仍存在較大差距,供給側、需求側都存在著一些制約綠色低碳發(fā)展的短板。
從供給側來看,我國產業(yè)結構偏重,能源結構偏煤,化石能源占比偏高,綠色低碳轉型的壓力大。受制于不夠成熟的研發(fā)技術和較高的生產成本,市場上綠色低碳產品種類較少、價格較高,低碳供給仍有巨大發(fā)展空間。
從需求側來看,很多消費者在衣、食、住、行、游的日常生活中尚未形成健康、環(huán)保、適度的消費習慣,對于消費可能產生的環(huán)境影響、代際成本等問題還認識不足,綠色低碳消費意識比較薄弱。
生產生活方式綠色低碳轉型,是推動經濟社會全面低碳轉型的關鍵??萍己扛?、資源消耗低、環(huán)境污染少是綠色低碳的生產方式的鮮明特征。綠色低碳生產可以在生產過程中減污降碳,還可通過增加綠色供給,為產業(yè)鏈綠色化和消費綠色化提供支撐。在市場經濟中,消費者占據(jù)主導地位,生活方式綠色化會促使企業(yè)生產綠色產品以滿足消費需求,倒逼生產方式實現(xiàn)綠色轉型。要更好地統(tǒng)籌生產生活方式的低碳轉型,有效銜接供給側和需求側,提高社會的“綠色福利”。
擴大綠色生產。綠色生產依賴綠色技術創(chuàng)新,用低碳或零碳的綠色技術替代原有的高碳技術,走創(chuàng)新驅動之路,是提高綠色供給的治本之策。應抓緊部署低碳前沿技術研究,構建面向碳中和的綠色低碳技術創(chuàng)新體系。積極推廣低碳技術應用,以綠色低碳技術改造提升傳統(tǒng)高耗能行業(yè)、培育孵化新興產業(yè),加快構建高效綠色低碳循環(huán)的現(xiàn)代產業(yè)體系,有效擴大綠色供給。
提升綠色消費。綠色消費是消費領域的一場深刻變革,需要激發(fā)綠色消費理念、引導綠色消費行為,進而帶動綠色消費規(guī)模和綠色消費結構的升級。其中,培育綠色消費理念是關鍵。要引導人們尊重自然、順應自然、保護自然,提高環(huán)境認知能力,樹立資源節(jié)約、低碳綠色、環(huán)保高效的價值取向。
完善綠色制度設計。綠色低碳發(fā)展既要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,也要更好發(fā)揮政府在宏觀經濟治理中的管理和服務作用。受經濟發(fā)展階段和技術條件限制,碳減排工作整體仍側重于供給側的減碳。事實上,需求側的碳排放具有逐年上升的趨勢,完善需求側的碳減排政策設計勢在必行。要加強統(tǒng)籌協(xié)調,根據(jù)各地實際分類施策,推動供給側需求側協(xié)同減碳,探索經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護共贏的新路。
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