光明網(wǎng)評論員:不滿一歲要補票,這是生育友好型社會的“刺客”
【閱讀提示】湛江一車站要求家長給嬰兒買車票?回應(yīng):有規(guī)定
光明網(wǎng)評論員:8月29日,廣東湛江一位母親抱著不足一歲的嬰兒在南橋車站乘車時,被工作人員攔下要求給嬰兒購買車票。這位母親拒絕后,雙方發(fā)生爭執(zhí)。據(jù)媒體報道,30日,南橋車站工作人員回應(yīng)稱,每十位乘客才能有一個免票兒童名額,或者是半價名額,這都是根據(jù)車站相關(guān)規(guī)定來的。
車站的回應(yīng)頓時引發(fā)了熱議。身高1.2米以下免票是常識,這也得到了國家相關(guān)部門的認可。2019年,交通運輸部會同國家發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于深化道路運輸價格改革的意見》明確指出,要健全特殊旅客權(quán)益保障,每一成人旅客可攜帶1名6周歲(含6周歲)以下或者身高1.2米(含1.2米)以下、且不單獨占用座位的兒童免費乘車,需單獨占用座位或者超過1名時超過的人數(shù)執(zhí)行客票半價優(yōu)待,并提供座位;6~14周歲或者身高為1.2~1.5米的兒童乘車執(zhí)行客票半價優(yōu)待,并提供座位。
但車站的回應(yīng)也非憑空而來。就像網(wǎng)傳的視頻中工作人員所說,“我們也是按照法律來的”。有媒體注意到,廣東省交通運輸廳曾發(fā)布《關(guān)于客運汽車限定免票兒童比例問題》的文章提到,根據(jù)廣東省交通運輸廳、廣東省物價局關(guān)于《汽車運價規(guī)則》和《道路運輸價格管理規(guī)定的實施細則》規(guī)定,客運車輛在載客人數(shù)已滿的情況下,允許再搭乘不超過核定載客人數(shù)10%的免票兒童,同時每位乘客只限帶一名免票兒童。根據(jù)上述要求,如果一輛客運車輛核定載客人數(shù)為30人,在載客人數(shù)已滿的情況下,則可以享受免票的兒童人數(shù)只能是3人。因而,如果廣東湛江的這位母親面臨的一輛已經(jīng)坐有三位免票兒童的客運汽車,那么她確實無法帶著孩子免費乘坐。
但這樣的新聞出現(xiàn),只是一次普法課么?筆者覺得,這個新聞要放在更大的背景中加以審視。近年來,我國的生育政策不斷調(diào)整完善,逐步從“雙獨二孩”“單獨二孩”“全面二孩”到現(xiàn)在的“三孩政策”。生育政策的調(diào)整,意味著與生育政策相銜接的經(jīng)濟、社會配套政策甚至公共服務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)都要得到相應(yīng)的調(diào)整。諸如一個家長只能帶一個孩子免費乘車的過時規(guī)定,應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)實情況變化調(diào)整。目前,一些航空公司已經(jīng)提出,每名成人可攜帶未滿5周歲兒童及嬰兒的總數(shù)量不超過3名。運客成本高昂的航空公司尚能做到及時調(diào)整,其他公共交通領(lǐng)域甚至公共服務(wù)領(lǐng)域也應(yīng)與時俱進將“修規(guī)”納入議事程序中。
以政策引領(lǐng)為指揮棒,打造出“生育友好型社會”,進而實現(xiàn)改善我國人口結(jié)構(gòu)、積極應(yīng)對人口老齡化、保持我國人力資源稟賦優(yōu)勢的戰(zhàn)略目標,是今后相當(dāng)長一個時期內(nèi)我國在人口領(lǐng)域所要堅持的指導(dǎo)思想。構(gòu)建生育友好型社會,重點在于構(gòu)建生育友好環(huán)境。這不僅包含對生育行為的友善,還包括對兩性婚育、兒童成長和家庭建設(shè)全方位的友好支持。
“友好”不僅存在于政策法規(guī)中,存在于軟硬件環(huán)境中,更存在于年輕父母的主觀感受中。嬰兒上車要補票,這類行為就是構(gòu)建生育友好社會的“刺客”,刺傷的是年輕父母和有生育意愿的年輕夫婦的心。只有尊重年輕父母,關(guān)切他們的需求,才能真正塑造生育友好的氛圍。
當(dāng)然,我們也理解在政策變化中難免會損害到一些企事業(yè)單位的利益。找到個人、家庭、企業(yè)和國家的“最大公約數(shù)”,生育友好型社會才能真正落地。
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