作者：曲正偉（東北師范大學(xué)教育學(xué)部副教授、博士生導(dǎo)師）

　　近日，教育部等八部門印發(fā)了《新時代基礎(chǔ)教育強師計劃》（以下簡稱“強師計劃”），從總體要求、具體措施、實施保障等多方面對新時代基礎(chǔ)教育教師隊伍建設(shè)指出了明確方向和具體實施規(guī)劃?！皬妿熡媱潯钡奶岢觯润w現(xiàn)了我國教師隊伍建設(shè)政策的延續(xù)性和整體性，也凸顯出高質(zhì)量發(fā)展賦予基礎(chǔ)教育教師隊伍建設(shè)的時代性和緊迫性，我國基礎(chǔ)教育教師有1586萬人，占專任教師總數(shù)的86%。目前基礎(chǔ)教育教師能力素質(zhì)基本滿足需要。但基礎(chǔ)教育教師隊伍能否實現(xiàn)從“多”到“強”的轉(zhuǎn)變，對于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革、加強高水平教師教育體系建設(shè)、培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型中小學(xué)教師隊伍，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，推動教育高質(zhì)量發(fā)展等至關(guān)重要。

　　一是要把握“強”師建設(shè)的兩條主線。建設(shè)基礎(chǔ)教育的強師隊伍，不僅包括群體意義上的“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型的教師隊伍”，也包括個體意義上的“促進教師的專業(yè)化發(fā)展”。它們相互依存，互為補充。首先，要瞄準(zhǔn)基于教師個體專業(yè)的全面發(fā)展。在教師思想政治建設(shè)方面，堅持教育者先受教育的原則，引導(dǎo)教師樹立和堅持正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，提高教師的政治意識、政治能力。在教師師德師風(fēng)養(yǎng)成方面，嚴格落實師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，堅持在教師資格認定、招聘、職稱評審、年度考核等工作中，全方位全過程推動教師以德施教、以德立身。在教育教學(xué)能力方面，聚焦基礎(chǔ)教育課程改革的理念、要求和教育教學(xué)方法變革，全面提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量，整體提升教師隊伍教書育人的能力素質(zhì)。其次，要健全基于教師群體隊伍建設(shè)的制度舉措。通過加大緊缺學(xué)科教師補充力度、繼續(xù)實施銀齡講學(xué)計劃、完善教師交流輪崗制度等方式，不斷優(yōu)化義務(wù)教育教師資源配置，打好教師隊伍建設(shè)的制度組合拳。

　　二是要健全完善“強”師的培養(yǎng)體系。基礎(chǔ)教育強師隊伍建設(shè)需要高質(zhì)量的教師培養(yǎng)體系作為支撐。要在培養(yǎng)主體建設(shè)、主體協(xié)同發(fā)展以及職前職后一體化等方面精準(zhǔn)施策，著力在健全完善基礎(chǔ)教育階段教師教育體系上下功夫。首先，要發(fā)揮師范院校教師培養(yǎng)的工作母機作用。一是在“點”上聚焦發(fā)力，建設(shè)一批國家?guī)煼督逃?，加強一流師范大學(xué)群和一流教師教育學(xué)科群建設(shè)，增強師范院校的師范性和示范性；二是在“面”上協(xié)同發(fā)展，通過建立教師教育協(xié)同創(chuàng)新平臺，組團幫扶薄弱師范院校，促進師范教育的協(xié)同發(fā)展、提質(zhì)增效。其次，要構(gòu)建現(xiàn)代教師教育體系。構(gòu)建師范院校為主體、高水平綜合大學(xué)參與、教師發(fā)展機構(gòu)為紐帶、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)為實踐基地的開放、協(xié)同、聯(lián)動的現(xiàn)代教師教育體系，打破各培養(yǎng)主體之間的利益壁壘和職責(zé)孤島，既職責(zé)分工明確又相互鏈接促進，形成培養(yǎng)合力。最后，要推進教師職前和職后一體化培養(yǎng)。在職前培養(yǎng)階段，改革師范院校課程教學(xué)內(nèi)容、改進教學(xué)方法手段、強化教育實踐環(huán)節(jié)，并通過整合現(xiàn)有項目資源增加基礎(chǔ)教育教師存量和增量的碩士研究生學(xué)歷比例，不斷提高教師隊伍供給側(cè)的質(zhì)量和層次。在職后培訓(xùn)階段，針對教師教育教學(xué)實踐和專業(yè)發(fā)展中的需求，不斷提升中小學(xué)教師的教育教學(xué)水平和整體素質(zhì)。

　　三是要聚焦“強”師的弱項短板?；A(chǔ)教育強師隊伍建設(shè)是教師隊伍的整體發(fā)展和共享發(fā)展。要讓真正樂教愛教的有志青年能夠“下得去”“留得住”“教得好”。首先，要實施訂單培養(yǎng)教師。在免費師范生政策的基礎(chǔ)上落實好“優(yōu)師計劃”，每年為脫貧縣和中西部陸地邊境縣中小學(xué)校培養(yǎng)1萬名左右?guī)煼渡?，從源頭上改善中西部欠發(fā)達地區(qū)中小學(xué)教師隊伍質(zhì)量。其次，要實行積極補償政策。加大經(jīng)費保障力度，繼續(xù)落實好鄉(xiāng)村教師生活補助政策，著力提高鄉(xiāng)村教師地位待遇，形成“學(xué)校越邊遠、條件越艱苦、從教時間越長、教師待遇越高”的格局；對鄉(xiāng)村教師在職稱評聘上實行特殊支持，中高級崗位總量控制、比例單列，進一步拓寬鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展通道，讓教育事業(yè)激勵教師，讓教師成就教育事業(yè)。最后，要實現(xiàn)精準(zhǔn)專業(yè)支持。構(gòu)建省、市、縣教師發(fā)展機構(gòu)，教師專業(yè)發(fā)展基地學(xué)校和名校（園）長、名班主任、名教師“三名”工作室五級一體化、分工合作的鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展體系，保障對于鄉(xiāng)村教師專業(yè)支持的精準(zhǔn)有效。

　　四是要夯實“強”師的有力保障?；A(chǔ)教育強師隊伍建設(shè)需要夯實堅強有力的保障體系。首先，要加強組織保障。建立新時代基礎(chǔ)教育強師計劃工作協(xié)調(diào)制度，尤其是發(fā)揮地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，建立教育部門牽頭，編制、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障等部門協(xié)同機制。同時，強化計劃實施過程的檢查督導(dǎo)，將強師計劃實施情況納入政府履行教育職責(zé)評價內(nèi)容，加強督導(dǎo)檢查并強化督導(dǎo)結(jié)果運用。其次，要健全制度體系。樹立“教師是第一資源”的觀念，構(gòu)建制度要素完整、環(huán)節(jié)相連的教師專業(yè)發(fā)展制度體系。最后，要實現(xiàn)技術(shù)支撐。通過建設(shè)師范生管理信息系統(tǒng)，完善教師管理信息系統(tǒng)和教師資格管理信息系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)信息精確瞄準(zhǔn)教師隊伍建設(shè)中存在的問題和需求，提升管理服務(wù)的支撐功能。同時，實施人工智能助推教師隊伍建設(shè)試點行動，探索人工智能助推教師管理優(yōu)化、教師教育改革、教育教學(xué)方法創(chuàng)新、教育精準(zhǔn)幫扶的新路徑和新模式，為教師隊伍建設(shè)賦能。

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