【中國這十年·系列主題新聞發(fā)布】

　　光明日報記者 溫源

　　6月23日，中共中央宣傳部舉行第十場“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會。黨的十八大以來的十年，是中國金融業(yè)取得歷史性成就的十年。我國持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)步擴大金融開放，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，有力推動了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　　我國金融綜合實力不斷增強

　　黨的十八大以來，我國穩(wěn)健實施以我為主的貨幣政策，綜合研判復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢，發(fā)揮好貨幣政策總量調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)的雙重功能，前瞻性地加強跨周期的調(diào)節(jié)，有效應(yīng)對世紀(jì)疫情等內(nèi)外部的沖擊。

　　“在這個過程當(dāng)中，我國有力地促進穩(wěn)增長、穩(wěn)物價、穩(wěn)就業(yè)和國際收支平衡。堅持管住貨幣總閘門，不搞大水漫灌，守護好老百姓的錢袋子?！敝袊嗣胥y行副行長陳雨露表示。數(shù)據(jù)顯示，2012年以來，我國廣義貨幣供應(yīng)量（M2）年均增速10.8%，與名義GDP年均增速基本匹配，有力地推動了國民經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。

　　綠色貸款、綠色債券余額位居世界前列，引領(lǐng)全球綠色金融健康蓬勃發(fā)展；高技術(shù)制造業(yè)中長期貸款余額較十年前增加了近七倍；創(chuàng)新金融服務(wù)全力支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，并與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接；境外主體持有境內(nèi)人民幣金融資產(chǎn)比十年前增加了2.4倍；人民幣成功加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)，成為第三大籃子貨幣，權(quán)重從10.92%提升至12.28%……

　　十年來，我國堅持引領(lǐng)金融支持實體經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，金融與實體經(jīng)濟良性循環(huán)逐步形成。銀保監(jiān)會副主席肖遠企介紹，過去十年，我國銀行貸款和債券投資年均增速分別為13.1%和14.7%，與名義GDP增速基本匹配。同業(yè)理財、信托通道較歷史峰值大幅縮減，金融脫實向虛得到扭轉(zhuǎn)。

　　十年來，我國金融業(yè)綜合實力不斷增強。到目前為止，我國銀行業(yè)總資產(chǎn)從2012年年底的133.6萬億元增長到目前的344.8萬億元，已經(jīng)成為全球最大的銀行市場。保險業(yè)總資產(chǎn)從2012年年底的7.4萬億元增加到2021年年底的24.9萬億元，是全球第二大保險市場。在全球1000強銀行排名中，我國有近150家銀行上榜。我國銀行業(yè)保險業(yè)的總資本從2012年年底的9.5萬億元增加到2021年年底的32.4萬億元，資本實力大大增強。

　　十年來，我國統(tǒng)籌金融發(fā)展和安全，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，重點領(lǐng)域的風(fēng)險得到穩(wěn)妥處置，金融風(fēng)險整體收斂、總體可控。

　　　金融業(yè)改革開放蹄疾步穩(wěn)

　　黨的十八大以來，我國全面深化資本市場改革開放，加強基礎(chǔ)制度建設(shè)，資本市場發(fā)生了深刻的結(jié)構(gòu)性變化，市場體系包容性大幅提升，投融資功能顯著增強，良性市場生態(tài)逐步形成。數(shù)據(jù)顯示，十年來，我國股票市場規(guī)模增長238.9%，債券市場規(guī)模增長444.3%，兩個市場均位居全球第二。股票市場投資者超過兩億，為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻。

　　證監(jiān)會副主席李超表示，這十年，資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的廣度深度顯著拓展。我國大力健全多層次市場體系，推出新三板、科創(chuàng)板，設(shè)立北交所，資本市場對實體經(jīng)濟的適配性大幅增強，股債融資累計達55萬億元。暢通科技、資本和實體經(jīng)濟的高水平循環(huán)，科創(chuàng)板“硬科技”產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步形成。

　　實現(xiàn)核準(zhǔn)制向注冊制的跨越，穩(wěn)步推進試點注冊制，發(fā)行市場化程度、審核注冊效率和可預(yù)期性大幅提升，交易、退市等關(guān)鍵制度得到體系化改善……伴隨著資本市場改革蹄疾步穩(wěn)，我國市場主體高質(zhì)量發(fā)展邁上新的臺階。數(shù)據(jù)顯示，實體上市公司利潤占規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤的比重由十年前的23%增長到目前的接近50%，國民經(jīng)濟支柱地位更加鞏固。證券期貨經(jīng)營機構(gòu)的總資產(chǎn)十年間增長5.5倍，公募基金管理規(guī)模十年增長了8倍，行業(yè)實力大幅增強。

　　談到外匯領(lǐng)域改革發(fā)展的變化，國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英表示，黨的十八大以來，我國國際收支基本平衡、更加穩(wěn)健，體現(xiàn)了我國加快構(gòu)建新發(fā)展格局的積極進展；資本項目開放穩(wěn)步推進，已實現(xiàn)較高可兌換水平；跨境貿(mào)易和投融資更加便利，真實合規(guī)的經(jīng)常項目交易得到充分保障，企業(yè)、個人等市場主體多樣化的外匯需求得到更好滿足；統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管有效的外匯市場不斷健全。

　　統(tǒng)計顯示，我國外匯儲備規(guī)模保持在3萬億美元以上，今年5月底超過3.1萬億美元，連續(xù)17年穩(wěn)居世界第一，成為維護國家經(jīng)濟金融安全重要的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”。

　　深耕普惠金融精準(zhǔn)發(fā)力

　　黨的十八大以來，我國金融業(yè)持續(xù)推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民群眾和實體經(jīng)濟多樣化的金融需求。

　　十年來，我國保險深度從2.98%上升到3.93%，保險密度從1144元每人上升到3179元每人，大病保險制度從2012年建立以來已覆蓋12.2億城鄉(xiāng)居民，長期護理保險覆蓋近1.5億人，農(nóng)業(yè)保險為農(nóng)戶提供風(fēng)險保障從2012年的0.9萬億元增長至2021年的4.4萬億元，為災(zāi)后重建提供了關(guān)鍵資金保障。普惠型小微企業(yè)貸款、普惠型涉農(nóng)貸款年均增速分別達到25.5%和14.9%，大大高于貸款平均增速。人均銀行賬戶約9.5個，普惠金融覆蓋范圍和可及性顯著提高。

　　“目前我國行政村基本實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。普惠型小微企業(yè)貸款利率累計下降超過兩個百分點，農(nóng)村金融服務(wù)可得性持續(xù)提高。2021年年末，涉農(nóng)貸款超過43萬億元，比2012年年末增加了25.6萬億元，普惠金融服務(wù)在國際上處于領(lǐng)先水平。”肖遠企表示。

　　在資本市場，產(chǎn)品供給體系結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。通過持續(xù)優(yōu)化股、債、期產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，豐富風(fēng)險管理工具，滿足了居民更多樣化的財富管理需求，更好服務(wù)國家重大戰(zhàn)略。與此同時，隨著全方位投保體系和“零容忍”打擊違法犯罪的體制機制更趨完善，誠信經(jīng)營、敬畏法治的市場氛圍正加快形成。欺詐發(fā)行、信息披露造假等犯罪的刑事懲戒力度不斷加大，切實保護了資本市場中小投資者合法權(quán)益。

　　為超過33億劑次新冠疫苗接種提供保險保障；環(huán)境污染責(zé)任保險覆蓋了20多個高環(huán)境風(fēng)險行業(yè)；巨災(zāi)保險、農(nóng)業(yè)保險等為災(zāi)后重建、企業(yè)和居民災(zāi)后迅速恢復(fù)生產(chǎn)生活提供了重要資金來源和風(fēng)險保障……十年來，作為經(jīng)濟“減震器”和社會“穩(wěn)定器”的保險業(yè)在諸多領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。