從戰(zhàn)略性有利條件把握經(jīng)濟社會發(fā)展大勢
作者:高培勇(中國社會科學(xué)院副院長)、鄧曲恒(中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員)
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深入理解和把握五個戰(zhàn)略性有利條件的內(nèi)在邏輯,有助于我們用好用足戰(zhàn)略性有利條件,有效應(yīng)對困難和挑戰(zhàn),保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,實現(xiàn)既定奮斗目標(biāo)。
今年全國兩會期間,習(xí)近平總書記從中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)、中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢、持續(xù)快速發(fā)展積累的堅實基礎(chǔ)、長期穩(wěn)定的社會環(huán)境、自信自強的精神力量五個方面深刻闡明了我國發(fā)展具有的戰(zhàn)略性有利條件。深入理解和把握這五個戰(zhàn)略性有利條件所蘊含的歷史邏輯、理論邏輯、現(xiàn)實邏輯,對于我們在百年變局和世紀(jì)疫情交織背景下有力有效應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn),對于全面推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、順利實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,都具有重大意義。
從歷史邏輯看戰(zhàn)略性有利條件
從歷史邏輯看,五個戰(zhàn)略性有利條件是中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中創(chuàng)造和確立的。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史和人民的選擇。中國共產(chǎn)黨自成立以來,始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命,團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就,創(chuàng)造了社會主義革命和建設(shè)的偉大成就,創(chuàng)造了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就,創(chuàng)造了新時代中國特色社會主義的偉大成就,推動中華民族偉大復(fù)興進入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。歷史充分證明,沒有中國共產(chǎn)黨,就沒有新中國,就沒有中華民族偉大復(fù)興。中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)為我們沉著應(yīng)對各種重大風(fēng)險挑戰(zhàn)提供了根本保證。
中國特色社會主義制度是黨團結(jié)帶領(lǐng)人民在長期實踐探索中形成的科學(xué)制度體系。新中國成立后,黨團結(jié)帶領(lǐng)人民完成社會主義革命,消滅一切剝削制度,實現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革。進入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,黨堅決推進經(jīng)濟體制改革,同時進行政治、文化、社會等各領(lǐng)域體制機制改革,推進黨的建設(shè)新的偉大工程,成功開創(chuàng)了中國特色社會主義,不斷堅持和發(fā)展符合當(dāng)代中國國情、充滿生機活力的中國特色社會主義制度。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于黨長期執(zhí)政和國家長治久安,對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出總體擘畫,推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型、制度優(yōu)勢得到進一步鞏固和彰顯,為我們抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)、提高國家治理效能提供了根本保障。
在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在中國特色社會主義制度的有力保障下,黨領(lǐng)導(dǎo)人民用短短幾十年時間就走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力顯著增強,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)更加堅實;人民獲得感、幸福感、安全感顯著增強,社會治理水平不斷提高,社會長期保持穩(wěn)定;中國人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性得到進一步激發(fā),志氣、骨氣、底氣空前增強,黨心軍心民心昂揚振奮,自信自強的精神力量日益強大。這些都為我們應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了戰(zhàn)略性有利條件。
從理論邏輯看戰(zhàn)略性有利條件
從理論邏輯看,五個戰(zhàn)略性有利條件深刻體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、馬克思主義物質(zhì)觀、質(zhì)量互變規(guī)律等馬克思主義的立場觀點方法。
體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維。戰(zhàn)略思維是管總的、管長遠的,是圍繞全局性、長期性的重大問題進行籌劃與指導(dǎo)的思維方式,是馬克思主義方法論在思維方式上的重要體現(xiàn)。一個國家要在紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢下站穩(wěn)腳跟、謀求發(fā)展,就不能沒有戰(zhàn)略思維。對于我國這樣一個世界上人口最多的發(fā)展中大國來說,戰(zhàn)略思維更是不可或缺。五個戰(zhàn)略性有利條件是習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)全局出發(fā),站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,把馬克思主義基本原理同新發(fā)展階段的具體實際結(jié)合起來,堅持問題導(dǎo)向,尊重發(fā)展規(guī)律,運用戰(zhàn)略思維對我國全局性、根本性、長遠性競爭優(yōu)勢作出的精辟概括,充分體現(xiàn)我們黨對馬克思主義基本方法的堅持和運用。
體現(xiàn)了系統(tǒng)思維。五個戰(zhàn)略性有利條件從領(lǐng)導(dǎo)力量、制度特征、物質(zhì)基礎(chǔ)、社會環(huán)境、精神力量等多重維度提煉了我國發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢,是運用系統(tǒng)思維從戰(zhàn)略全局角度對我國經(jīng)濟社會發(fā)展奇跡進行的解碼,也深刻揭示了我們繼續(xù)創(chuàng)造新的更大奇跡的根本所在。
體現(xiàn)了馬克思主義物質(zhì)觀。馬克思主義認為,物質(zhì)決定意識,意識反作用于物質(zhì)。物質(zhì)決定意識,要求我們堅持一切從實際出發(fā),實事求是。五個戰(zhàn)略性有利條件,正是從我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā),實事求是作出的概括和總結(jié)。例如,持續(xù)快速發(fā)展積累的堅實基礎(chǔ)和長期穩(wěn)定的社會環(huán)境增強了人民自信自強的精神力量,而自信自強的精神力量反過來又促進了物質(zhì)基礎(chǔ)的積累和穩(wěn)定社會環(huán)境的保持。
體現(xiàn)了質(zhì)量互變規(guī)律。物質(zhì)基礎(chǔ)、社會環(huán)境和精神力量等戰(zhàn)略性有利條件,是逐步積累形成的。隨著黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不斷加強、中國特色社會主義制度日益完善,我國發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)不斷夯實、社會環(huán)境長期穩(wěn)定、精神力量持續(xù)匯集。我國經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、根本性和長遠性力量不斷增強,推動我國發(fā)展進入新階段、社會主要矛盾發(fā)生變化,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。
從現(xiàn)實邏輯看戰(zhàn)略性有利條件
從現(xiàn)實邏輯看,五個戰(zhàn)略性有利條件是新時代新征程上我國發(fā)展的顯著優(yōu)勢,也是我們黨作出我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期、總體上機遇大于挑戰(zhàn)這一科學(xué)判斷的重要依據(jù),集中體現(xiàn)了我們黨對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化。
五個戰(zhàn)略性有利條件互為依托、辯證統(tǒng)一,匯聚成推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量,集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的道路、理論、制度、文化優(yōu)勢,為實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福提供了重要力量源泉。黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)把握前進方向、凝聚奮進偉力;中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢保障發(fā)展進步;持續(xù)快速發(fā)展的堅實基礎(chǔ)為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了有利條件;長期穩(wěn)定的社會環(huán)境保障發(fā)展安全;自信自強的精神力量堅定前行信心。正是因為有這五個方面的戰(zhàn)略性有利條件,我們在2020年有力應(yīng)對新冠肺炎疫情嚴重沖擊,成為主要經(jīng)濟體中唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的國家;在今年國內(nèi)疫情多點頻發(fā)、烏克蘭危機導(dǎo)致大宗商品價格劇烈波動的情況下,實現(xiàn)一季度經(jīng)濟運行平穩(wěn)開局,保持物價、就業(yè)基本穩(wěn)定。五個戰(zhàn)略性有利條件既為我們創(chuàng)造并搶抓發(fā)展機遇提供了堅實基礎(chǔ),也增強了我們應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的信心和力量。
用好用足戰(zhàn)略性有利條件
當(dāng)前,國際形勢發(fā)生新的重大變化,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。在此背景下,深入理解和把握五個戰(zhàn)略性有利條件的內(nèi)在邏輯,有助于我們用好用足戰(zhàn)略性有利條件,有效應(yīng)對困難和挑戰(zhàn),保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,實現(xiàn)既定奮斗目標(biāo)。
加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善中國特色社會主義制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項工作的根本保證,也是沉著應(yīng)對各種重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的根本政治保證。中國特色社會主義制度是具有鮮明中國特色、顯著制度優(yōu)勢、強大自我完善能力的先進制度,是“中國之治”的核心密碼。我們要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善中國特色社會主義制度,加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能,轉(zhuǎn)化為應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的強大支撐力。
把握歷史主動,走好中國道路。中國特色社會主義道路是創(chuàng)造人民美好生活、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的康莊大道,但前進道路上不可能一帆風(fēng)順。面對各種復(fù)雜局面和風(fēng)險挑戰(zhàn),我們要把命運掌握在自己手中,就要有志不改、道不變的堅定。要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,不斷提高我國社會生產(chǎn)力發(fā)展水平和人民生活水平,使中國特色社會主義道路越走越寬廣。保持戰(zhàn)略定力,不為任何風(fēng)險所懼,不為任何干擾所惑,集中精力辦好自己的事情,以咬定青山不放松的執(zhí)著奮力實現(xiàn)既定目標(biāo),以行百里者半九十的清醒不懈推進中華民族偉大復(fù)興。
把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結(jié)合起來。習(xí)近平總書記指出:“戰(zhàn)略和策略是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,要把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結(jié)合起來?!睉?zhàn)略是從全局、長遠、大勢上作出判斷和決策。正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實。策略是在戰(zhàn)略指導(dǎo)下為戰(zhàn)略服務(wù)的。越是形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨,越要保持策略的靈活性,把解決具體問題與解決深層次矛盾結(jié)合起來,實現(xiàn)戰(zhàn)略的堅定性與策略的靈活性辯證統(tǒng)一。面對當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大的形勢,我們既要牢牢抓住構(gòu)建新發(fā)展格局這一應(yīng)對新發(fā)展階段機遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇,堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,建設(shè)強大而有韌性的國民經(jīng)濟循環(huán)體系;又要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,扎實穩(wěn)住經(jīng)濟。
五個戰(zhàn)略性有利條件是辯證統(tǒng)一的有機整體。其中,中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)處于核心地位。在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,我國持續(xù)快速發(fā)展積累了堅實基礎(chǔ)、培育了長期穩(wěn)定的社會環(huán)境、凝聚了自信自強的精神力量,這些又有助于進一步加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),促進中國特色社會主義制度優(yōu)勢充分發(fā)揮。用好用足五個戰(zhàn)略性有利條件,必將使我國發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢不斷增強,推動中華民族以不可阻擋的步伐邁向偉大復(fù)興。
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