【光明時評】高校為何開設慈善管理專業(yè)
【光明時評】
作者:藍煜昕(清華大學公共管理學院副教授、清華大學公益慈善研究院副院長)
繼今年年初教育部正式批準浙江工商大學、山東工商學院兩所高校開設慈善管理本科專業(yè)后,目前兩所高校正在緊鑼密鼓地開展招生工作。慈善管理本科專業(yè)獲批系我國首次,此次招生亦是首次。
慈善管理專業(yè)的設立不是孤立事件,其背后是我國公益慈善行業(yè)的整體成長和不懈努力,凝聚了高校公益慈善教育的十年探索成果,是我國公益慈善事業(yè)發(fā)展的大事件。這不僅標志著公益慈善正式成為國家充分鼓勵、年輕人可以期待的職業(yè)發(fā)展領域,同時也意味著公益慈善行業(yè)發(fā)展和知識積累已經(jīng)達到一定程度,正式步入專業(yè)化發(fā)展軌道。
公益慈善事業(yè)大發(fā)展是我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入到一個新時代、新階段的必然趨勢。隨著改革開放40多年來社會財富的快速積累,我國社會已經(jīng)在一定程度上進入“豐裕社會”,如何在追求財富的同時創(chuàng)造社會價值、如何選擇更有意義的生活方式,越來越成為新時代人們內(nèi)在的精神需求,而公益慈善正是這樣一條創(chuàng)新財富和個體價值的路徑。
然而,專業(yè)人才匱乏是公益慈善事業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。根據(jù)民政部發(fā)布的《“十四五”社會組織發(fā)展規(guī)劃》,2025年社會組織專職工作人數(shù)將達1250萬人,然而社會公眾對社會組織、公益慈善作為機關、企事業(yè)單位之外的重要就業(yè)領域知之甚少。2016年,慈善法第八十八條提出“國家鼓勵高等學校培養(yǎng)慈善專業(yè)人才”,此番兩所高校慈善管理本科專業(yè)的獲批是該法頒布以來慈善教育最重要、最實質(zhì)性的進展,有望推動全社會關注到這一發(fā)展中的職業(yè)領域。
我國公眾對公益慈善的廣泛認知始于2008年的汶川地震和北京奧運會,之后發(fā)生的紅十字會的負面事件在客觀上促成了公益慈善行業(yè)的集體反思和在高校進行慈善專業(yè)人才培養(yǎng)的探索。此次兩所高校慈善管理專業(yè)的正式設立可謂瓜熟蒂落,代表著完整的慈善專業(yè)人才培養(yǎng)模式落地,值得期待。
不過也要看到,中國公益慈善事業(yè)發(fā)展在整體上還處于初級階段,且存在不同于西方的制度文化背景、價值取向和發(fā)展路徑,因此中國慈善專業(yè)教育發(fā)展仍然面臨學科基礎薄弱、本土化知識生產(chǎn)不充分、社會認知度低、就業(yè)吸引力偏弱等現(xiàn)實挑戰(zhàn)。相關高校必須與政府、行業(yè)組織及社會各界協(xié)同起來,努力在以下三個方面做出突破。
一是加強本土知識積累,夯實具有中國特色的公益慈善學科基礎。專業(yè)教育雖然是以社會分工和人才需求為導向,其根基卻在研究及學科發(fā)展所積累起來的知識體系。國內(nèi)現(xiàn)有公益慈善教育涉及公共管理、工商管理、社會工作乃至法學等不同學科背景,學科基礎和知識體系龐雜、缺乏共識。此外,相對核心的“非營利組織管理”“社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”等課程,都還主要借鑒國外的理論基礎、方法論甚至案例,并不完全適用于我國的情景。鑒于此,不同學科背景的院校、學者必須協(xié)同起來,在尊重各自學科特色的同時,共同構筑慈善專業(yè)教育的核心知識體系。教育者與實踐者也必須聯(lián)合起來共創(chuàng)知識,方能使課堂上的慈善知識真正能滋養(yǎng)中國特色慈善事業(yè)的發(fā)展。
二是強化慈善通識教育,提升全社會的慈善和社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。慈善教育是一個系統(tǒng)工程,專業(yè)教育發(fā)展除需要教育供給者增強“內(nèi)功”外,還需要主動培育支持性的社會環(huán)境和生源基礎。有基金會曾同時發(fā)起支持高校慈善通識課程建設和慈善專業(yè)人才培養(yǎng)的項目,經(jīng)驗表明兩類教育的系統(tǒng)推進產(chǎn)生了很好的協(xié)同作用,前者通過較小的成本即擴大了慈善教育師資隊伍并提升了學生、大眾對公益慈善行業(yè)的認知,后者反過來又為受前者影響的青年人提供了職業(yè)成長路徑。未來,還有必要將慈善通識教育進一步推廣至中小學的德育體系,或與高等院校的思政教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、社會實踐與志愿服務教育結合起來,從而使公益或以公益為目的的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進入主流,真正成為青年人可以為之奮斗的志業(yè)。
三是選人、育人、用人全過程保障,提升慈善專業(yè)教育的吸引力。當前公益慈善就業(yè)吸引力不充分,要增強專業(yè)教育的吸引力還必須在前后的招生、就業(yè)端同時發(fā)力。一方面選拔到那些真正富有同理心、對公益慈善有興趣和內(nèi)在追求的學生;另一方面要與行業(yè)建立起“訂單式培養(yǎng)”等用人機制,并與政府、行業(yè)一起改善公益慈善從業(yè)者的職業(yè)環(huán)境,讓受教育者學有所用,享有與其他就業(yè)領域?qū)Φ鹊娜瞬耪吆陀懈偁幜Φ男匠辍?/p>
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