作者：余新創(chuàng)

　　今年以來(lái)，受新冠肺炎疫情和俄烏沖突影響，企業(yè)發(fā)展遭遇成本快速上漲、資金周轉(zhuǎn)壓力加大、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不通暢、市場(chǎng)空間收縮等因素沖擊，穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)更加艱巨。對(duì)此，國(guó)家及時(shí)精準(zhǔn)實(shí)施了一攬子紓困幫扶政策，有效降低了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，極大緩解了企業(yè)融資還款壓力，最大程度打通了交通物流斷點(diǎn)卡點(diǎn)，及時(shí)恢復(fù)了企業(yè)信心、穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期。未來(lái)，在繼續(xù)用好這些助企紓困政策的同時(shí)，還要做好動(dòng)態(tài)優(yōu)化。

　　相關(guān)幫扶政策針對(duì)性強(qiáng)，積極效果正逐漸顯現(xiàn)。一是減負(fù)擔(dān)。降低成本是緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難最直接的方式之一。國(guó)家及地方先后出臺(tái)了多項(xiàng)稅費(fèi)減免緩?fù)苏?，直接緩解了困難企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力，預(yù)計(jì)今年全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元。

　　二是保生產(chǎn)。疫情發(fā)生后，各地政府始終將盡快推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為紓困工作中的重中之重。各地在確保風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，落實(shí)閉環(huán)管理，有力有序有效推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

　　三是暢流通。為解決一些地方出現(xiàn)通行受阻、車輛滯留、物流不暢等問(wèn)題，國(guó)家成立國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組交通管控與運(yùn)輸保障專班，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，加強(qiáng)督辦落實(shí)，全力做好貨運(yùn)物流保通保暢工作。

　　四是促發(fā)展。為緩解困難企業(yè)貸款難問(wèn)題，國(guó)家加大融資擔(dān)保支持力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加普惠小微貸款投放。針對(duì)企業(yè)銷路受阻，一些省份加大政府采購(gòu)支持力度。

　　未來(lái)，確保紓困“及時(shí)雨”精準(zhǔn)直達(dá)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化。一是推動(dòng)紓困政策上量提質(zhì)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，繼續(xù)引導(dǎo)國(guó)有大型銀行加強(qiáng)小微貸款，對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶合理續(xù)貸、展期、調(diào)整還款安排，擴(kuò)大國(guó)家融資擔(dān)保基金、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)覆蓋面，進(jìn)一步降低困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，加大紓困資金支持力度，加快解決拖欠中小企業(yè)欠款問(wèn)題。

　　二是加快紓困政策落地見(jiàn)效。進(jìn)一步狠抓紓困政策落實(shí)，加大政策精準(zhǔn)宣傳推送，簡(jiǎn)化操作手續(xù)，壓實(shí)責(zé)任特別是地方政府責(zé)任，著力解決政策落地堵點(diǎn)問(wèn)題，將紓困政策落到實(shí)處。

　　三是謀劃政策接續(xù)轉(zhuǎn)換。當(dāng)前一些紓困政策雖具有短期臨時(shí)性特征，但對(duì)于降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有長(zhǎng)期效果，需要繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，探索將部分短期紓困政策轉(zhuǎn)換成長(zhǎng)期制度性紅利。（余新創(chuàng)）