以信用村建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興(治理者說(shuō))
繼續(xù)統(tǒng)籌各方力量,深化黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),健全鄉(xiāng)村信用體系,不斷增加金融支農(nóng)資源、持續(xù)改善農(nóng)村金融服務(wù),以黨建聚人心、讓信用變黃金
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要系統(tǒng)謀劃、科學(xué)推進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“要在資金投入、要素配置、公共服務(wù)、干部配備等方面采取有力舉措,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板”。近年來(lái),安徽省蒙城縣不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù),以鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn),以鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議為抓手,以?xún)?yōu)質(zhì)農(nóng)村金融供給為動(dòng)力,創(chuàng)新推動(dòng)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),引導(dǎo)金融資源助力鄉(xiāng)村振興。
建設(shè)信用村,基礎(chǔ)是信用評(píng)定。信用等級(jí),關(guān)乎群眾的社會(huì)認(rèn)可和貸款額度。蒙城將農(nóng)戶(hù)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、村集體經(jīng)濟(jì)組織等農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體,均納入評(píng)議范圍,細(xì)化了171項(xiàng)信用信息,包括勞動(dòng)力狀況、成員學(xué)歷、年收入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性、資源資產(chǎn)、信用履約記錄、民間借貸、鄉(xiāng)風(fēng)文明等內(nèi)容,并賦予相應(yīng)分值。信息采集后,可在相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行“一鍵評(píng)定”,按照AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)進(jìn)行評(píng)級(jí)。A級(jí)及以上主體,可到銀行申請(qǐng)無(wú)抵押信用貸款;對(duì)B級(jí)及以下主體,則建立幫扶機(jī)制,幫助其授信增信。經(jīng)評(píng)定,蒙城22.7萬(wàn)戶(hù)信用主體成為A級(jí)以上信用戶(hù),239個(gè)村(社區(qū))成為A級(jí)及以上信用村。
有了信用基礎(chǔ),就要最大程度激活信用價(jià)值,讓金融力量服務(wù)鄉(xiāng)村振興。換言之,讓信用轉(zhuǎn)化為信貸,各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體才有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金池。一方面,優(yōu)化服務(wù)抓金融,開(kāi)發(fā)線上金融產(chǎn)品,讓信用主體足不出戶(hù)就能辦理信貸業(yè)務(wù);設(shè)立信用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,以政府信譽(yù)為農(nóng)民作保。目前,蒙城已累計(jì)為信用主體授信129.13億元,用信21.75億元。另一方面,量化指標(biāo)抓評(píng)議,將孝敬老人、家庭和睦、鄰里和善、熱心公益、移風(fēng)易俗等“軟指標(biāo)”進(jìn)行量化,由群眾身邊人評(píng)議,激發(fā)群眾參與積極性;推出“福利清單”,向信用戶(hù)提供城鄉(xiāng)公交、超市購(gòu)物、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面優(yōu)惠便利,以實(shí)實(shí)在在的信用價(jià)值鼓勵(lì)群眾支持。從整體上看,信用等級(jí)好的主體,可以充分利用金融政策,為經(jīng)營(yíng)發(fā)展拓寬資金渠道;借助信用評(píng)級(jí)帶來(lái)的示范效應(yīng),也可以引導(dǎo)更多人參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),形成助推發(fā)展和社會(huì)治理的共贏。
推動(dòng)信用村建設(shè),必須堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。近年來(lái),蒙城把這一工作納入縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織書(shū)記工作責(zé)任,并建立由組織部門(mén)牽頭,金融監(jiān)管、人民銀行、數(shù)據(jù)管理等部門(mén)各負(fù)其責(zé)的推進(jìn)機(jī)制。比如,在采集信用信息時(shí),就有29項(xiàng)指標(biāo)由基層黨員干部、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)人員入村到戶(hù),面對(duì)面采集;有8項(xiàng)鄉(xiāng)風(fēng)文明指標(biāo)由村黨組織牽頭,組織鎮(zhèn)村干部、群眾身邊人進(jìn)行口碑評(píng)議。充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用,固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),以推動(dòng)信用村建設(shè)為契機(jī),力爭(zhēng)提升能力、激活動(dòng)力,真正為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要把更多金融資源配置到農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),滿(mǎn)足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求。未來(lái),蒙城將繼續(xù)統(tǒng)籌各方力量,深化黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),健全鄉(xiāng)村信用體系,不斷增加金融支農(nóng)資源、持續(xù)改善農(nóng)村金融服務(wù),以黨建聚人心、讓信用變黃金,定能為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的金融力量。
?。ㄗ髡邽榘不帐≠裰菔腥舜蟪N瘯?huì)副主任、蒙城縣委書(shū)記)
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