【兩會(huì)特刊·答卷】

　　　卷首語(yǔ)

　　征程風(fēng)云激蕩，奮斗矢志不渝。

　　2021年是“十四五”開(kāi)局之年，也是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。

　　回望這一年，田間地頭、企業(yè)工礦、科研院所，每一個(gè)辛勤勞作、拼搏奮斗的身影都值得禮贊。人們?yōu)⑾潞顾斋@幸福。

　　如你所見(jiàn)，“祝融”探火、“羲和”逐日、“天和”遨游星辰，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量加快壯大；受災(zāi)群眾守望相助重建家園，無(wú)數(shù)平凡英雄堅(jiān)守崗位，篤行、奉獻(xiàn)；我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行在合理區(qū)間；產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升，改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，民生保障有力有效……

　　兩千多年前，《詩(shī)經(jīng)》有云：民亦勞止，汔可小康。惠此中國(guó)，以綏四方。

　　而今，小康夢(mèng)圓。我們正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

　　春暖大地風(fēng)光好。未來(lái)之中國(guó)，必將在新時(shí)代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光！

　　南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授 鐘茂初委員：

　　開(kāi)局良好 穩(wěn)中求進(jìn)

　　2021年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)8.1%，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)114.4萬(wàn)億元。這些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)綜合國(guó)力、生產(chǎn)力水平、居民生活水平得到穩(wěn)步提升。這既是我國(guó)“十四五”良好開(kāi)局、攻堅(jiān)克難的年度成績(jī)單，也是跨入更高發(fā)展水平的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　這一成績(jī)單，短期來(lái)看，是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而取得的，是在積極應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力及國(guó)際經(jīng)貿(mào)不確定性風(fēng)險(xiǎn)的背景下取得的，是在做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魈貏e是穩(wěn)就業(yè)、保市場(chǎng)主體的前提下取得的；中長(zhǎng)期來(lái)看，是構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，以及在鄉(xiāng)村振興等方面初見(jiàn)成效的體現(xiàn)。

　　此外，這一成績(jī)單也體現(xiàn)了我國(guó)充分發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府有機(jī)結(jié)合作用的切實(shí)成效。其中，有為政府通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策緩和經(jīng)濟(jì)周期及外在沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的負(fù)面影響，為市場(chǎng)主體提供最大可能的發(fā)展空間。

　　從全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的視角來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展，在全球疫情持續(xù)蔓延背景下，對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、全球市場(chǎng)需求、大宗資源市場(chǎng)價(jià)格等起到了重要穩(wěn)定器的作用。中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全球經(jīng)濟(jì)中的占比、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增量對(duì)全球增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率等數(shù)據(jù)都反映了這一作用的重要性。（光明日?qǐng)?bào)記者劉坤采訪整理）

　　全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委委員、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任 蔡繼明代表：

　　鄉(xiāng)村振興 糧增民豐

　　2021年，我國(guó)糧食總產(chǎn)量13657億斤，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)7年保持在1.3萬(wàn)億斤以上，達(dá)到了年初預(yù)期目標(biāo)；脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工3145萬(wàn)人，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)?！吨腥A人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》出臺(tái)，《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》印發(fā)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國(guó)104個(gè)縣（市、區(qū)）以及3個(gè)地級(jí)市啟動(dòng)了新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。“十四五”開(kāi)局之年，農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村改革均有新突破。

　　日前，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》正式發(fā)布。2022年中央一號(hào)文件為全年“三農(nóng)”工作確定了重點(diǎn)，明確提出“牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線”“推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐”。

　　為此，我們還需要做到這幾點(diǎn)：深化土地制度改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程；用工業(yè)化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大幅度提高戶均土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模；賦予農(nóng)民宅基地完整的用益物權(quán)和抵押物權(quán)，拓寬農(nóng)民獲取財(cái)產(chǎn)收入的渠道，形成長(zhǎng)效機(jī)制；穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。（光明日?qǐng)?bào)記者劉坤采訪整理）