新華社北京2月28日電　題：國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)民生保障有力有效——解讀2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

　　新華社記者魏玉坤、嚴(yán)賦憬

　　國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)114.4萬億元、人均GDP突破8萬元、最終消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率為65.4%……

　　國家統(tǒng)計(jì)局28日發(fā)布的2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2021年，面對百年變局和世紀(jì)疫情，全國上下共同努力，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

　　國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，發(fā)展協(xié)調(diào)性穩(wěn)步提升

　　公報(bào)顯示，2021年，我國GDP比上年增長8.1%，兩年平均增長5.1%，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅；經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破110萬億元，達(dá)到114.4萬億元，穩(wěn)居全球第二大經(jīng)濟(jì)體。人均GDP突破8萬元。

　　“2021年，按年平均匯率折算，我國經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到17.7萬億美元，預(yù)計(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比重超過18%，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到25%左右。”國家統(tǒng)計(jì)局副局長盛來運(yùn)說。

　　據(jù)介紹，我國持續(xù)深化“放管服”改革，穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科技促發(fā)展作用日益增強(qiáng)。

　　公報(bào)顯示，2021年我國發(fā)展新動(dòng)能增勢良好。規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長18.2%，快于規(guī)模以上工業(yè)8.6個(gè)百分點(diǎn)；戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比上年增長16.0%。

　　節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)。2021年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降2.7%，重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)單位電石綜合能耗下降5.3%，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降3.8%。

　　亮眼成績來之不易，更需保持清醒頭腦。18.3%、7.9%、4.9%、4.0%……2021年持續(xù)放緩的季度增速，既有上年基數(shù)影響，也凸顯經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨壓力。

　　既要正視困難，更要增強(qiáng)信心。按兩年平均算，一、二、三、四季度經(jīng)濟(jì)分別增長4.9%、5.5%、4.9%、5.2%，四季度兩年平均增長率比三季度還高一些；從環(huán)比增速看，四季度比三季度加快0.9個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)態(tài)勢逐步顯現(xiàn)。

　　高水平開放縱深推進(jìn)，對外經(jīng)貿(mào)合作加強(qiáng)

　　“百年變局和世紀(jì)疫情沖擊下全球經(jīng)貿(mào)合作遭遇逆流，我國頂住壓力，堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放，持續(xù)拓展對外開放范圍、領(lǐng)域和層次，致力維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，推進(jìn)共建‘一帶一路’，為全球合作發(fā)展注入新動(dòng)力。”盛來運(yùn)說。

　　對外貿(mào)易量增質(zhì)升。2021年貨物進(jìn)出口總額39.1萬億元，比上年增長21.4%，按年平均匯率折算已超過6萬億美元，連續(xù)5年蟬聯(lián)全球貨物貿(mào)易第一位。貿(mào)易新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，2021年跨境電商、市場采購出口額分別比上年增長24.5%、32.1%。

　　公報(bào)顯示，2021年，我國實(shí)際使用外商直接投資金額1.1萬億元，比上年增長14.9%，首次突破1萬億元，其中服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資分別增長16.7%、17.1%，利用外資結(jié)構(gòu)不斷改善。

　　共建“一帶一路”走深走實(shí)。2021年，我國對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口額11.6萬億元，比上年增長23.6%；中歐班列開行量超過1.5萬列，增長22.0%。

　　自貿(mào)區(qū)建設(shè)擴(kuò)圍提效。制度型開放高地建設(shè)成效顯現(xiàn)，2021年，綜合保稅區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港進(jìn)出口額分別比上年增長24.3%、26.4%、57.7%。

　　然而，亮眼數(shù)據(jù)背后，并非沒有隱憂。芯片短缺、運(yùn)費(fèi)高位徘徊、原材料價(jià)格上漲，見訂單不見效益、有單不敢接——對于去年登上高“坡”的外貿(mào)企業(yè)而言，今年面臨的挑戰(zhàn)較為艱巨。

　　專家分析，多重壓力下，今年我國穩(wěn)外貿(mào)仍然具有有利條件，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定生效實(shí)施、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)再擴(kuò)圍，外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式加速發(fā)展，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長新引擎。

　　民生保障有力有效，人民生活不斷改善

　　公報(bào)顯示，2021年全國居民人均可支配收入35128元，比上年實(shí)際增長8.1%，快于人均GDP增速，與GDP增速同步。

　　值得注意的是，脫貧縣居民收入快速增長。2021年，脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入14051元，比上年名義增長11.6%，實(shí)際增長10.8%，快于全國農(nóng)村居民人均可支配收入增速。

　　教育文化體育繁榮發(fā)展。2021年，九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率均比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。全民健身?xiàng)l件持續(xù)改善，2021年末，全國體育場地397.1萬個(gè)，比上年末增加25.8萬個(gè)。

　　健康中國穩(wěn)步推進(jìn)。2021年末，全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位、衛(wèi)生技術(shù)人員分別為103.1萬個(gè)、957萬張、1123萬人，分別比上年末增加0.8萬個(gè)、47萬張、55萬人。

　　社會(huì)保障網(wǎng)織密織牢。2021年末全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超10億人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超13億人。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，一些地方財(cái)政收支和保民生壓力加大，市場主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶困難增多……展望2022年全年，中國經(jīng)濟(jì)仍面臨諸多挑戰(zhàn)，仍需爬坡過坎。

　　盛來運(yùn)說，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。