筑牢社區(qū)治理的數(shù)字底座
作者:王東(天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津社會科學院基地研究員)
更好便利百姓衣食出行、滿足居民生活需求,是社區(qū)服務和治理的價值取向。前不久,國務院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃》,提出“加快既有住宅和社區(qū)設施數(shù)字化改造”,令數(shù)字社區(qū)建設成為熱議話題。
筆者認為,加快推進數(shù)字社區(qū)建設,可謂正當其時,也定會大有可為。
從建設的基礎看,我國新一代信息技術創(chuàng)新空前活躍,不斷催生出新技術、新產品、新模式,數(shù)字社區(qū)建設面臨著前所未有的機遇。同時,我國社區(qū)信息基礎設施加快建設,社區(qū)信息服務體系加快完善,社區(qū)商業(yè)、社區(qū)治理線上線下融合加快推進,加快數(shù)字社區(qū)建設已經有了較為堅實的基礎。
從建設的作用看,數(shù)字社區(qū)建設將給社區(qū)服務與治理打造堅實的數(shù)字底座,為社區(qū)發(fā)展裝入“數(shù)字燃料”、安上“數(shù)字發(fā)動機”,推動社區(qū)各種要素實現(xiàn)最優(yōu)配置、精細重組和高效運營。在數(shù)字社區(qū)的助力下,社區(qū)居民生活便利化、社區(qū)商業(yè)數(shù)字化、社區(qū)治理智能化水平將大幅度提升。就拿老年人養(yǎng)老為例,當前一個突出的問題就是信息平臺建設滯后,難以把老年人需求與服務手段無縫對接。但建設數(shù)字社區(qū)就能使一些問題得到解決,比如,通過打造智慧養(yǎng)老平臺,可以讓老年人隨時隨地預約家政護理服務;通過打造老年食堂線上點餐系統(tǒng),可為老年人提供自行點餐、隨時配送的優(yōu)質服務。
不過,也要看到數(shù)字社區(qū)建設還存在一些亟待克服的問題。由于沒有建立專門負責數(shù)字社區(qū)建設的組織機構,沒有出臺專門的規(guī)劃綱要,數(shù)字社區(qū)建設不規(guī)范,重復建設、無序發(fā)展問題較為突出。除此之外,技術支撐不夠、財力投入不足等問題也制約著數(shù)字社區(qū)建設。因此有必要采取有力有效措施,進一步發(fā)掘數(shù)字經濟在社區(qū)發(fā)展與治理中的巨大潛力,加速推動社區(qū)轉型升級。
數(shù)字社區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程,需要充分發(fā)揮頂層設計的戰(zhàn)略引領作用。具體來講,設立數(shù)字社區(qū)建設統(tǒng)籌協(xié)調機制是一項關鍵舉措,可以實現(xiàn)社區(qū)人財物資源的統(tǒng)籌安排,可以高效研究確定數(shù)字社區(qū)建設中的重大政策、重點工程和重要舉措,制定出臺的規(guī)劃切合實際、操作性強,真正為數(shù)字社區(qū)建設提供科學的規(guī)劃支撐。
數(shù)字社區(qū)建設涉及方方面面,不能眉毛胡子一把抓,必須抓住關鍵、集中發(fā)力。一方面,對于社區(qū)商業(yè)來說,數(shù)字化為其發(fā)展提供了巨大的成長空間和發(fā)展機遇。必須用數(shù)字化賦能社區(qū)商業(yè)發(fā)展,努力把社區(qū)商業(yè)打造成線上線下融合發(fā)展的全新商業(yè)模式。當下有些社區(qū)利用數(shù)字化手段打造社區(qū)AI食堂、早餐在線經濟、智慧能源設施等創(chuàng)新之舉受到不少社區(qū)居民追捧,很值得推廣。另一方面,還需加速推進社區(qū)治理智能化。利用車牌識別、圖像采集等技術,實時掌控社區(qū)主要道路卡口、小區(qū)出入口車輛信息;利用物聯(lián)網技術實現(xiàn)社區(qū)樓宇煙感探測器、燃氣報警器、智能消防栓、智能井蓋等設施的統(tǒng)一接入管理,實現(xiàn)災情險情及時預防、快速響應、聯(lián)動處理等。
當然,數(shù)字社區(qū)建設,沒有現(xiàn)成的模式可循,沒有成功的經驗可以借鑒,必須堅持試點先行、探索前進,做到邊試點、邊總結、邊規(guī)范,在達成共識的基礎上不斷擴大試點范圍,形成典型示范、以點帶面、整體推進的良好局面。
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