“破四唯”:輕裝上陣,創(chuàng)新潛能盡釋放
【奮進(jìn)新征程 建功新時代】
光明日報記者 崔興毅
54歲的花生專家崔鳳高沒有想到,自己能夠真真切切地享受到“破四唯”的福利——以大專學(xué)歷晉升到研究員。其打動評委們的條件是:長期扎根基層生產(chǎn)一線,服務(wù)“三農(nóng)”,貢獻(xiàn)突出并得到社會廣泛認(rèn)可。
山東省農(nóng)科院不久前公布了包括崔鳳高在內(nèi)的2021年“破四唯”崗位10人晉升名單——此舉意味著,經(jīng)過現(xiàn)場答辯、專家組評審和綜合評議,10名科技人員脫穎而出成功晉升到高等級崗位,其中正高級崗位4人,副高級崗位6人。這得益于山東省農(nóng)科院在全國科研單位中率先出臺破除“四唯”10條意見,明確了論文發(fā)表和授權(quán)專利一律不再給予獎勵,而相關(guān)科研成果的落地轉(zhuǎn)化效果等指標(biāo)將會成為專業(yè)技術(shù)崗位競聘的直接依據(jù)。
長期以來,國家科技計劃項(xiàng)目、國家科技創(chuàng)新基地、中央級科研事業(yè)單位等在科技評價中過度看重論文數(shù)量多少、影響因子高低,忽視標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響……破除科技評價中“唯論文”等不良導(dǎo)向,國家從改進(jìn)科技評價體系來糾偏。
習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會上強(qiáng)調(diào),要依靠改革激發(fā)科技創(chuàng)新活力,通過深化科技體制改革把巨大創(chuàng)新潛能有效釋放出來,堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)”。這一重要講話,彰顯出我國深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力的堅定決心。在這一方針指引下,有關(guān)部門先后印發(fā)《關(guān)于深化項(xiàng)目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估改革的意見》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》等指導(dǎo)性文件,以構(gòu)建多元化評價體系,激發(fā)科技工作者創(chuàng)新活力。
“現(xiàn)在,在人才考核評價、崗位設(shè)置等方面,高校有了更大的權(quán)限,選才用才也有了更大的自主空間。”成都中醫(yī)藥大學(xué)黨委書記劉毅表示,2021年四川省首次設(shè)立“支持高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)工作獎勵資金”,成都中醫(yī)藥大學(xué)因?yàn)槿瞬殴ぷ髯龅煤茫@得600萬元獎勵。
破除“四唯”,深化改革,才能使科技工作者不受論文、獎項(xiàng)的牽絆,心無旁騖、輕裝上陣。
上海市選擇具有基礎(chǔ)研究顯著優(yōu)勢的高校和科研院所進(jìn)行長期、穩(wěn)定資助,支持自由選題、自行組織、自主使用經(jīng)費(fèi),引導(dǎo)科研人員以“寧打一口井、不挖十個坑”的態(tài)度開展研究。中科院上海分院是“基礎(chǔ)研究特區(qū)”試點(diǎn)單位,將率先探索并建立與基礎(chǔ)研究規(guī)律相適應(yīng)的項(xiàng)目專員制、經(jīng)費(fèi)包干制等管理新機(jī)制。
“基礎(chǔ)研究項(xiàng)目在實(shí)際實(shí)施中會面臨很多不確定性,項(xiàng)目專員制是針對項(xiàng)目本身,為科研團(tuán)隊(duì)配備科學(xué)家或優(yōu)秀管理人員協(xié)助并保障項(xiàng)目實(shí)施?!敝锌圃荷虾7衷嚎萍及l(fā)展部主任趙小龍介紹,項(xiàng)目專員不直接參與項(xiàng)目研究,會全程動態(tài)跟蹤了解研究進(jìn)展,并為科研團(tuán)隊(duì)提供專家指導(dǎo)和咨詢意見,這種管理方式對年輕科學(xué)家的成長至關(guān)重要。
的確,科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),打破論資排輩的選人用人模式,才能給科學(xué)家更多施展才華的舞臺。
在寧夏,領(lǐng)軍人才評價采用定量評價與定性評價相結(jié)合,客觀評價與主觀評價相結(jié)合,培養(yǎng)對象自評與用人單位、專家、歸口管理部門評價相結(jié)合的方式進(jìn)行。用當(dāng)?shù)毓芾聿块T的話說,“既然是領(lǐng)軍人才,你不能光忙著自己發(fā)展,得把團(tuán)隊(duì)帶起來。如果團(tuán)隊(duì)一團(tuán)糟或者壓根沒有團(tuán)隊(duì),這就不叫領(lǐng)軍人才”。
循著這樣的標(biāo)準(zhǔn),寧夏交出了亮眼的成績單——
2016年,寧夏依托高校、科研院所、企業(yè)和醫(yī)院選出第一批21名科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才進(jìn)行培養(yǎng)。5年期滿后,寧夏科技廳委托寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所對其進(jìn)行考核評價。結(jié)果顯示,21人在培養(yǎng)期內(nèi)共承擔(dān)國家及自治區(qū)科技項(xiàng)目115項(xiàng),有7人獲得自治區(qū)科技進(jìn)步獎15項(xiàng),授權(quán)專利122件,制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)43項(xiàng)。粗略統(tǒng)計,他們開展成果轉(zhuǎn)化推廣產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益近52億元,有效帶動了學(xué)科建設(shè)發(fā)展,推動了產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
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