“漁民上岸”就業(yè)穩(wěn) 直播增收日子美
1月3日,冬日里的陽光溫暖且明亮,石梁河水庫波光粼粼。緊鄰石梁河水庫南岸的石梁河鎮(zhèn)南辰新型農(nóng)村社區(qū)“江南風別墅群”在陽光的映照下格外好看。
“上班去!”家住該社區(qū)的青年英成忠,在把女兒送到社區(qū)幼兒園后,跨上電動車去一路之隔的石梁河鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)上班。英成忠在一家機械制造企業(yè)做特種焊接,屬于技術工,每個月到手工資8000元左右。他說:“工資待遇還不錯,再也不用去水庫抓魚摸蝦了。”
英成忠口里的水庫就是石梁河水庫,是江蘇省最大的人工水庫,興建于20世紀50年代末,地處江蘇省東海縣、贛榆區(qū)和山東省臨沭縣三縣區(qū)交界處,是沂沭泗流域洪水東調入海樞紐工程,也是支撐連云港當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的重要水源。
整體搬遷改善居住條件
說起興建石梁河水庫,家住石梁河鎮(zhèn)南辰新型農(nóng)村社區(qū)、68歲的居民郭有濤回憶道:“當時東??h超過2萬人移民,大部分在水庫周邊安家落戶,也就是現(xiàn)在的石梁河鎮(zhèn)?!睎|海縣水務部門工作人員介紹,當年這些移民為當?shù)丶爸苓叺陌l(fā)展作出了巨大犧牲和貢獻。
郭有濤說,由于歷史等原因,一度以來,移民群眾生產(chǎn)生活條件較為艱苦?;A設施配套不完善,當?shù)匾泼袢罕娋幼l件一直很差。每逢雨季,水位上漲,家里到處都濕漉漉的,墻皮脫落,洪水進家入院,莊稼靠天收。
南辰新型農(nóng)村社區(qū)應運而生。自2017年以來,石梁河鎮(zhèn)積極響應加快改善農(nóng)民群眾住房條件、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的決策部署,對庫區(qū)居住人口較少、洪澇災害易發(fā)、基礎設施配套較差的東南辰、鄭莊、東堯3個自然村進行了整體搬遷,統(tǒng)一安置。目前,南辰新型農(nóng)村社區(qū)已完成這3個自然村的382戶人家搬遷?!罢麄€社區(qū)可承載586戶人家,現(xiàn)在學校、超市、影院、文化廣場、有聲圖書室、衛(wèi)生室配套齊全?!贝妩h總支書記郭慶說。
確?!吧习稘O民”穩(wěn)定就業(yè)
彼時差的不僅僅是居住條件。20世紀80年代初,水庫周邊的一部分移民依托水庫豐富的漁業(yè)資源,以捕魚為生,但也僅夠勉強度日。到20世紀90年代后期,找到新“致富路子”的移民群眾開始從事網(wǎng)箱養(yǎng)魚,高峰期的時候網(wǎng)箱數(shù)量超過10萬只。
“俺是從1996年開始網(wǎng)箱養(yǎng)殖的,網(wǎng)箱養(yǎng)魚確實給俺家?guī)砹艘欢ㄐб??!贝迕衩戏采秸f。但他也承認,大量餌料的投放和生活垃圾讓原本清澈的湖水日益變得渾濁起來,水庫無序采砂更影響到了防洪安全,隱患日益凸顯。
當?shù)攸h委政府意識到了問題的存在和形勢的嚴峻性。近年來,受益于國家移民扶持政策,東海縣大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,結合本地實際開展庫區(qū)綜合整治、建設農(nóng)民新型社區(qū)、創(chuàng)辦工業(yè)集中區(qū),全面改善生態(tài)、居住、就業(yè)等方面條件。
為整治好石梁河水庫無序養(yǎng)殖,2019年至2020年連續(xù)兩年,連云港市實施庫區(qū)“兩違”專項清理,作為下轄地區(qū)的東??h還針對水庫周邊不在任務清單里的“兩違三亂”(河湖違法圈圩、違法建設、亂占、亂排、亂建)進行自行清理。2021年,東??h對2389艘無船名船號、無船舶證書、無船籍港“三無”船只和404只水泥船進行了清理,328戶當?shù)貪O民順利實現(xiàn)“洗腳上岸”。
如何確保每一位“上岸漁民”穩(wěn)定就業(yè)、增收致富,成為擺在當?shù)攸h委政府面前的一個課題?!耙宿r(nóng)則農(nóng)、宜工則工”,在2021年開展的黨史學習教育中,東??h結合“我為群眾辦實事”實踐活動,實施了以“轉產(chǎn)”“轉崗”“轉型”等為主要內容的“三轉”策略。轉產(chǎn),幫助群眾流轉土地、暢通銷售渠道,發(fā)展當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)——葡萄種植;轉崗,根據(jù)群眾技能特長,就近到適合的企業(yè)工作;轉型,鼓勵年輕人依托當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)做大直播經(jīng)濟。
勝泉村位于石梁河鎮(zhèn)最北部,是石梁河水庫的重點“移民村”,全村共10個村民小組933戶3820口人。東??h和石梁河鎮(zhèn)聚焦產(chǎn)業(yè)富民,結合勝泉村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,利用大中型水庫移民后期扶持資金,并拿出專門的配套資金,幫助村里發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)。
特色產(chǎn)業(yè)助力增收致富
在引導石梁河水庫庫區(qū)移民發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時,東海縣還利用當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展家紡、礦山機械、無紡布等產(chǎn)業(yè)。石梁河鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)已建成標準廠房26棟,入駐企業(yè)32家,帶動了當?shù)厝罕娋蜆I(yè),把一部分庫區(qū)移民轉化為產(chǎn)業(yè)工人。如今,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這里的大部分農(nóng)民過著白天上班、晚上休閑的“城市生活”。
江蘇省“百名示范村書記”、石梁河鎮(zhèn)石梁河村黨總支書記薛明剛也有自己的設想:“村里打算對接鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),根據(jù)漁民的需求和各自特長,為他們找好企業(yè),在家門口實現(xiàn)就業(yè)。另外,村里與南辰鳳凰直播基地對接,培訓年輕人掌握直播知識,網(wǎng)上銷售床上用品和葡萄、草莓、粗糧等石梁河特色農(nóng)產(chǎn)品,帶動鄉(xiāng)村直播經(jīng)濟發(fā)展,幫助農(nóng)民增收致富。”
緊挨著石梁河水庫,靠著一湖好水,在鎮(zhèn)旁邊開農(nóng)家樂的石梁河村原漁民謝車站有自己的掙錢秘訣?!罢蘖怂奈迨锏沫h(huán)湖大道,水庫像大花園一樣,很多游客坐直達班車來這里玩。2021年以來,外地游客上我家魚館消費,就給我?guī)砹耸嗳f元的收入。”謝車站說。
眼下,東海縣又根據(jù)連云港市的要求,實施石梁河水庫幸福河湖建設清水進城行動。行動明確,到“十四五”末將石梁河水庫片區(qū)打造成為連云港市踐行“兩山”理論的示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興的樣板區(qū)和幸福河湖建設的新標桿。
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