江蘇淮安有一個(gè)縣，面積不大，人口不多，經(jīng)濟(jì)實(shí)力也不“顯山露水”。在地形上，除西南部是緩坡丘陵地帶外，其余盡是湖蕩相間的湖積平原，這里便是金湖縣。

　　你或許不知的是，在新近揭曉的2023年度江蘇高質(zhì)量發(fā)展綜合考核結(jié)果中，全省共評(píng)出18個(gè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)），金湖榜上有名。而且，這也是江蘇省自2018年推行高質(zhì)量發(fā)展年度綜合考核以來(lái)，金湖第4次入圍這個(gè)先進(jìn)榜單。

　　對(duì)標(biāo)找差 首謀經(jīng)濟(jì)

　　分類考核、差異考核，是江蘇高質(zhì)量發(fā)展考核的一大特點(diǎn)。

　　“高質(zhì)量發(fā)展謀全局，當(dāng)首謀短板?！苯鸷h委書記賀寶祥在談到高質(zhì)量發(fā)展時(shí)提到，“對(duì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，首先是經(jīng)濟(jì)總量走在前、做示范，而支撐經(jīng)濟(jì)總量、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)關(guān)鍵?！?/p>

　　對(duì)標(biāo)找差，金湖把浙江桐廬和江蘇揚(yáng)中作為比學(xué)標(biāo)桿，提出要在培育專精特新、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、企業(yè)上市等方面緊跟潮流。在金湖縣商務(wù)局副局長(zhǎng)朱浩凱看來(lái)，追趕發(fā)達(dá)地區(qū)、實(shí)現(xiàn)彎道超越的必由之路是招引大項(xiàng)目、引進(jìn)新技術(shù)、創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)。

　　“縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭擔(dān)任‘一號(hào)招商員’，縣里成立投資促進(jìn)中心，組建青年突擊隊(duì)和4個(gè)駐點(diǎn)招商辦事處，持續(xù)舉辦金湖荷花節(jié)等主場(chǎng)交流活動(dòng)?！敝旌苿P說(shuō)。

　　與往年一樣，金湖經(jīng)開(kāi)區(qū)招商投資發(fā)展有限公司招商一部部長(zhǎng)李鑫過(guò)完春節(jié)就開(kāi)啟“全國(guó)跑”模式。不同的是，當(dāng)?shù)厝ツ昶鸾M建了專業(yè)化招商公司，“招商人員既要懂政策還得懂產(chǎn)業(yè)，講政策要講到企業(yè)的心坎里”。

　　在李鑫眼里，金湖全力拼經(jīng)濟(jì)、拼項(xiàng)目的底氣還在于不斷優(yōu)化的“軟環(huán)境”。包括優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“放管服”改革在內(nèi)共6項(xiàng)工作去年獲江蘇省政府督查激勵(lì)。

　　歷經(jīng)多年培育，高端裝備制造、新材料、大健康三大產(chǎn)業(yè)已在金湖集聚成勢(shì)。以南高齒為鏈主，當(dāng)?shù)仃懤m(xù)招引天津中重科技等鏈上企業(yè)，智能制造產(chǎn)業(yè)漸成蘇北高地。前不久，中重科技（江蘇）有限公司簽約暨中重液壓、中重連鑄兩個(gè)公司同時(shí)揭牌。這家企業(yè)為何如此“偏愛(ài)”金湖？

　　“項(xiàng)目進(jìn)展之快超出我們計(jì)劃，項(xiàng)目待遇之優(yōu)超出我們想象，項(xiàng)目服務(wù)之好超出我們期望。”中重科技董事長(zhǎng)馬冰冰連說(shuō)三個(gè)“超出”，“項(xiàng)目開(kāi)工前，縣里成立服務(wù)工作專班，開(kāi)工時(shí)實(shí)現(xiàn)‘五證聯(lián)發(fā)’，開(kāi)工后又緊盯項(xiàng)目建設(shè)全流程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，竣工后又持續(xù)提供人才引進(jìn)、員工招聘、科技研發(fā)等方面的貼心服務(wù)。”

　　事實(shí)上，“拿地即開(kāi)工”“建成即投產(chǎn)”“竣工即交付”在當(dāng)?shù)匾殉蔀槌B(tài)。2023年，金湖縣新增“四上”企業(yè)143家，其中新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)64家，增量和總數(shù)在淮安市最多；省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)和省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)的總量、增量也為全市最多。

　　實(shí)干為先 落腳民生

　　清明時(shí)節(jié)，金湖大興中心河河道兩側(cè)繁花似錦，三三兩兩的市民漫步在綠道上，感受著這座小城安逸嫻靜的生活氣息。隨著金湖縣幸福河湖建設(shè)全面推進(jìn)，一步一景的大興中心河岸線成為不少居民“打卡”的首選。

　　素有“蘇北小江南”之稱的金湖，境內(nèi)河湖縱橫，被高郵湖、寶應(yīng)湖和白馬湖三湖環(huán)繞，縣域內(nèi)水面面積占到30%。但在過(guò)去，或因河道堵塞斷流，或因雨污管道建設(shè)不到位，包括大興中心河在內(nèi)，河道治理問(wèn)題成為當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展“一盤棋”中的落后因子。

　　“我們疏通河道，引淮河之水入城，整個(gè)城區(qū)水系得以循環(huán)暢通，死水變活水，條條河道通暢流動(dòng)起來(lái)?！苯鸷h水務(wù)局局長(zhǎng)李衛(wèi)兵介紹，2021年，金湖打了一場(chǎng)漂亮的翻身仗，高質(zhì)量跨越發(fā)展水環(huán)境指標(biāo)考核自此位列全市第一方陣，河湖長(zhǎng)制、幸福河湖建設(shè)等工作還獲得省政府督查激勵(lì)。

　　考核是手段，發(fā)展才是目的，辦好民生實(shí)事是重要抓手。2023年，金湖縣統(tǒng)籌實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目33項(xiàng)。其中，當(dāng)?shù)馗邩?biāo)準(zhǔn)改造老舊小區(qū)36個(gè)，完成8條道路主干線建設(shè)，還獲批全省“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”示范縣，成為江蘇首個(gè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)通過(guò)驗(yàn)收的城市。

　　“破解發(fā)展不充分不平衡問(wèn)題，唯有加快高質(zhì)量發(fā)展這一條路?！苯鸷h考核辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，以進(jìn)促穩(wěn)，大興實(shí)干之風(fēng)，金湖既強(qiáng)調(diào)名次上的爭(zhēng)先進(jìn)位，更強(qiáng)調(diào)發(fā)展質(zhì)量和實(shí)力上的突破，“既看認(rèn)識(shí)也看實(shí)干，既橫向比也縱向比，既看顯績(jī)也看潛績(jī)”。

　　在高質(zhì)量考核指揮棒下，金湖連續(xù)5年拿下淮安市重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)優(yōu)秀縣區(qū)，4次榮獲全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣，上榜江蘇縣域現(xiàn)代化發(fā)展水平總體評(píng)價(jià)第14名、蘇北縣區(qū)第一名。賀寶祥表示，要把成績(jī)作為新的起跑線，以“翻篇?dú)w零再出發(fā)、重整行裝更奮進(jìn)”的昂揚(yáng)姿態(tài)鼓足干勁，為省市發(fā)展大局作出新的更大貢獻(xiàn)。