以法治助力提信心、穩(wěn)預(yù)期、促發(fā)展(金臺(tái)銳評(píng))
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。今年的《最高人民法院工作報(bào)告》提出:“依法促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”“把依法平等保護(hù)原則融入司法政策、落到個(gè)案辦理”?!蹲罡呷嗣駲z察院工作報(bào)告》提出,開(kāi)展“檢察護(hù)企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),“用法治增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心”。為大局服務(wù)、為人民司法,要求司法機(jī)關(guān)找準(zhǔn)司法保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)。
嚴(yán)格“依法”,才能做實(shí)“平等”。曾經(jīng)有企業(yè)家表示,民營(yíng)企業(yè)在面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)瞬息萬(wàn)變的“不確定性”時(shí),法治規(guī)則的“確定性”、法律適用的“平等性”,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的信心和底氣。在法治環(huán)境下,才會(huì)有公平的競(jìng)爭(zhēng),有穩(wěn)定的預(yù)期,有靠得住的信用。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線(xiàn),司法機(jī)關(guān)處理涉企案件,必須堅(jiān)持對(duì)各類(lèi)所有制企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待,以法治的確定性助力提信心、穩(wěn)預(yù)期、促發(fā)展。
打通“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,需要打好法治“組合拳”。一方面,對(duì)違法者的懲處就是對(duì)守法者的保護(hù),不能讓遵紀(jì)守法的民營(yíng)企業(yè)吃虧。從加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),到依法嚴(yán)厲打擊利用虛假、惡意訴訟侵害企業(yè)合法權(quán)益的行為,司法辦案要把依法保護(hù)落到實(shí)處。另一方面,要以公正司法糾正錯(cuò)誤做法。例如,個(gè)別地方還存在以行政或刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛的現(xiàn)象;個(gè)別司法案件中,存在明顯超標(biāo)的查封、扣押、凍結(jié)行為。司法機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移捍衛(wèi)法治規(guī)則,最大限度減少司法辦案給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的不利影響,才能有效維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)造活力。
讓民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家感受到法治的溫暖,司法要積極作為。近年來(lái),檢察機(jī)關(guān)深化涉案企業(yè)合規(guī)改革,對(duì)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人涉經(jīng)營(yíng)類(lèi)犯罪的,督促作出合規(guī)承諾、切實(shí)整改;人民法院涉案企業(yè)合規(guī)改革從刑事領(lǐng)域拓展至民事、行政、執(zhí)行領(lǐng)域,推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)在法治軌道上健康發(fā)展。司法機(jī)關(guān)運(yùn)用法治方式促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和治理,不僅促進(jìn)企業(yè)筑牢守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的底線(xiàn),也進(jìn)一步優(yōu)化了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境。
“一個(gè)案例勝過(guò)一沓文件”,司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用。司法機(jī)關(guān)要在一個(gè)個(gè)案件中,持續(xù)營(yíng)造正確認(rèn)識(shí)、充分尊重、積極關(guān)心民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍,讓民營(yíng)企業(yè)家專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng),凝聚起促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的強(qiáng)大合力。
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