廣東:探索以集體訴訟解決預(yù)付式消費(fèi)維權(quán)難點(diǎn)
據(jù)廣東消委會(huì)消息,近年來,因預(yù)付式消費(fèi)導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受損害的事件時(shí)有發(fā)生,其中一些商家主觀惡意導(dǎo)致這類投訴維權(quán)難度大,消費(fèi)者損失難挽回。為解決預(yù)付式消費(fèi)維權(quán)的難點(diǎn)堵點(diǎn),確實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益,廣東省消委會(huì)先后出臺(tái)《支持消費(fèi)者訴訟及集體訴訟工作導(dǎo)則(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)支持消費(fèi)者集體訴訟工作,推動(dòng)解決預(yù)付式消費(fèi)等維權(quán)難題的指導(dǎo)意見》等文件,著重指導(dǎo)全省各級(jí)消委會(huì)通過集體訴訟、支持消費(fèi)者訴訟等創(chuàng)新手段,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年全省消委會(huì)共針對(duì)預(yù)付式消費(fèi)維權(quán)開展支持訴訟78件,涉及消費(fèi)者278人,其中集體訴訟6件,個(gè)人訴訟72件,案件涵蓋美容、培訓(xùn)、健身、家電消費(fèi)等多個(gè)領(lǐng)域。目前,已經(jīng)過法院判決生效39件,共為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失368.14萬元。集體訴訟主要案件有:
案例一:美發(fā)店關(guān)門不退款被提起集體訴訟
2023年5月以來,肇慶市高要區(qū)消委會(huì)陸續(xù)接到多起消費(fèi)者對(duì)同一化妝品商行的投訴,反映該化妝品商行突然停業(yè)跑路且拒不退還剩余預(yù)付款。高要區(qū)消委會(huì)接訴后,聯(lián)合高要區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局共同調(diào)解處理,但經(jīng)營(yíng)者一直未接聽電話。為保障消費(fèi)者權(quán)益,高要區(qū)消委會(huì)決定支持符合起訴條件的18名消費(fèi)者提起集體訴訟。2023年10月25日,法院作出一審判決,支持消費(fèi)者的訴求,判決經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者退還剩余預(yù)付充值款并承擔(dān)支付延遲履行期間的債務(wù)利息和案件受理費(fèi)、財(cái)產(chǎn)補(bǔ)全申請(qǐng)費(fèi)等費(fèi)用合計(jì)約2.48萬元。
案例二:健身會(huì)所強(qiáng)制變更合同履行地被提起集體訴訟
湛江一健身會(huì)所強(qiáng)制消費(fèi)者變更合同履行地。為保障消費(fèi)者合法權(quán)益,湛江市消委會(huì)將健身會(huì)所起訴至人民法院,要求經(jīng)營(yíng)者退還20名消費(fèi)者所繳納的健身費(fèi)用共計(jì)4.78萬元。同時(shí),湛江市消委會(huì)還將案件線索移送檢察院,指導(dǎo)消費(fèi)者向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)支持民事起訴。檢察院審查后向法院送達(dá)《支持起訴書》。2023年8月3日,人民法院通過訴中調(diào)解,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,被告一次性退還80%的會(huì)員費(fèi)用。最后,20名消費(fèi)者在消委會(huì)、檢察院和人民法院的多方共同努力下,挽回經(jīng)濟(jì)損失3.83萬元。
案例三:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)拒不配合投訴處理被提起集體訴訟
2023年2月,佛山市高明區(qū)消委會(huì)陸續(xù)收到多名家長(zhǎng)反映一繪畫中心關(guān)門倒閉,小孩無法繼續(xù)上課,希望消委會(huì)介入追回學(xué)費(fèi)。高明區(qū)消委會(huì)第一時(shí)間介入調(diào)查,經(jīng)了解,已有40多名家長(zhǎng)向有關(guān)部門反映上述情況,但多次溝通協(xié)商,經(jīng)營(yíng)者拒不配合處理,后續(xù)甚至無法取得聯(lián)系。鑒于以上情況,為保障消費(fèi)者合法權(quán)益,高明區(qū)消委會(huì)決定啟動(dòng)支持預(yù)付式消費(fèi)者集體訴訟工作,共支持18名消費(fèi)者通過訴訟維護(hù)自身合法權(quán)益。
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