南京建鄴區(qū),為何篤定普惠托育這件事?
2月27日一早,南京建鄴區(qū)新市民石蕾夫婦把13個月大的兒子林聽帶到單位附近的托育園,看著他牽著老師的手走進教室后安心離開。“托育園離我們公司走路只要5分鐘,午飯后散個步就能看到他?!笔僬f。
嬰幼兒托育是當(dāng)下不少年輕夫婦的急難愁盼,但托給誰,他們的選擇并不多。作為南京人口結(jié)構(gòu)最年輕的城區(qū),建鄴區(qū)2021年起探索“公建公辦”模式,已在全區(qū)建成托育園6家。今年年初,當(dāng)?shù)剡€在“十大民生實事”中明確,全年將再增4家普惠托育機構(gòu),增添200個普惠托位。
主打普惠又要兼顧市場化的公建公辦托育園,在這里為何能走得又穩(wěn)又好?
“帶娃上下班”輕松實現(xiàn)
走進建鄴區(qū)國家廣告產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的晨星托育園分園,活動區(qū)域擺放著小沙發(fā)、小椅子、小鋼琴等,設(shè)施大都“迷你”,孩子們能接觸的地方或有“軟包裝”或帶有扶手。
去年11月,林聽第一個入園,“剛來時還站不穩(wěn),融入集體這段時間學(xué)會了走路,吃飯、喝水的自主意識也有了很大提高”。班主任尹曉慧告訴記者,這座分園設(shè)有兩個班級、共40個托位,配備了8名具有專業(yè)資質(zhì)的老師,林聽是他們班最小的孩子。
“托育園并非是幼兒園的下沉或照搬。從自主進食到穿衣如廁,托育園‘一日流程皆課程’,我們把幼兒的生活習(xí)慣養(yǎng)成放在首位。”該分園負(fù)責(zé)人伍沉月介紹,他們園按照五星保教體系開展嬰幼兒禮儀、習(xí)慣養(yǎng)成等保育課程,側(cè)重于對幼兒的規(guī)律作息、低齡社交和情緒引導(dǎo)。除了吃飯、飲水、閱讀等室內(nèi)集體活動,老師還會帶孩子們到室外公共區(qū)域做運動,每天保證兩小時戶外。
“托育園還在裝修時,我們就已經(jīng)反復(fù)‘考察’。這里距離我們單位近,還提供晚托服務(wù),輕松實現(xiàn)‘帶娃上下班’?!笔僬f,雙方老人都在福建老家,寶寶從出生就是月嫂帶,每月花費15000元。知道小月齡也能入托,他們便決定讓林聽到托育園接觸新環(huán)境,同時也減輕了家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
在建鄴高新區(qū)工作的謝希玚,也在去年10月將兩歲半的雙胞胎女兒送到了晨星托育青奧村分園?!巴杏龍@就在家旁邊,老師們非常有耐心,課程也很專業(yè),每次去孩子都要往老師懷里撲。”謝希玚說。
截至目前,建鄴區(qū)已經(jīng)打造了6個公建公辦托育園,且均已招滿。
醫(yī)育融合保障幼兒安全
17-40歲的年輕人占比近四成,帶娃問題是建鄴區(qū)這些新晉家長的頭疼事。為把“托育”從年輕人焦慮清單上劃掉,建鄴高新區(qū)在2021年探索推出全市首家面向產(chǎn)業(yè)園區(qū)的公建公辦托育園,到2023年5月,建鄴區(qū)明確由區(qū)人才集團統(tǒng)籌布局全區(qū)公辦托育事業(yè),打造普惠托育服務(wù)體系。
對比市場價,建鄴區(qū)已開放的公辦托育園的收費標(biāo)準(zhǔn)每月會便宜兩三千元。該區(qū)人才集團副總經(jīng)理劉莉介紹,托育園租金、師資待遇,都是“繞不開”的固定成本。如何在不增加財政額外支出的前提下,兼顧普惠性和運營的持久性?
作為區(qū)屬國企,建鄴區(qū)人才集團的優(yōu)勢在于功能板塊齊全,集團及下屬子公司舉全集團之力,共同打造托育事業(yè)。在集團層面,做好品牌打造、院企合作、投資運營等工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。旗下各子公司做好標(biāo)準(zhǔn)化體系的打造,共同推動托育業(yè)務(wù)的發(fā)展;同時,打破“一園一廚房”的傳統(tǒng)模式,6個托育園均由集團中央廚房集中配餐,既保證了嬰幼兒膳食的營養(yǎng)安全又大大降低了運營成本。記者了解到,目前已運營的園區(qū)報名人數(shù)遠(yuǎn)超實際入托人數(shù),持續(xù)穩(wěn)定運營也是攤薄成本的一大因素。
對于家長最為關(guān)心的健康安全問題,建鄴區(qū)正在探索深化醫(yī)育融合發(fā)展,為此打造了由南京市兒童醫(yī)院、建鄴區(qū)婦幼保健所、9家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共同組成的三級兒童保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
“婦幼保健所就像一個軸承,向上銜接三級醫(yī)療機構(gòu),向下銜接社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。”建鄴區(qū)婦幼保健所副書記尹媛媛介紹,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)的托育機構(gòu)一對一結(jié)對,為全部幼兒建立健康檔案,提供個性化家庭醫(yī)生簽約服務(wù),同時與南京兒童醫(yī)院簽訂醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議,按照醫(yī)聯(lián)體轉(zhuǎn)診模式,暢通區(qū)域內(nèi)托育機構(gòu)應(yīng)急救治綠色通道,全力保障托育機構(gòu)的幼兒安全。
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