2023年河北省政協(xié)優(yōu)秀提案是這樣“煉”成的
近日,河北省政協(xié)十三屆常委會(huì)第五次會(huì)議通報(bào)表?yè)P(yáng)了十三屆一次會(huì)議以來的優(yōu)秀提案,35件提案入選。
這些提案聚焦河北省高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,與時(shí)代發(fā)展“同行”、與中心工作“同頻”、與人民群眾“同心”,充分體現(xiàn)了政協(xié)委員的擔(dān)當(dāng)作為與建言資政能力水平。
寫好履職作業(yè),答好時(shí)代考卷。表?yè)P(yáng)優(yōu)秀提案,對(duì)全省各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)參加單位和廣大政協(xié)委員來說是一種激勵(lì),將推動(dòng)他們更好地把專業(yè)所長(zhǎng)轉(zhuǎn)化為履職力量。
關(guān)切民生增福祉,托起群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”
恢復(fù)小區(qū)綠化、規(guī)劃停車位……石家莊市老舊小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量得到有效提升,使居民真正安居樂業(yè),享受舒適生活。
插花、唱歌、練樂器……河北開放大學(xué)將老年教育向社區(qū)延伸,讓社區(qū)老年人在家門口享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。
…………
為政之道,民生為要。這些民生工程的日趨完善,帶動(dòng)居民幸福感日益增強(qiáng)。在這幸福感的背后,蘊(yùn)藏著濃厚的民生情懷。
每一件提案,源于大量的調(diào)研與思考。
“一老一小”牽動(dòng)萬千家庭,關(guān)乎民生福祉?!半S著三孩生育政策的放開,群眾對(duì)3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)的需求越來越大?!笔≌f(xié)委員李文闊經(jīng)過深入調(diào)研后提出建議,大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,為群眾提供質(zhì)量有保障、價(jià)格可承受、運(yùn)行可持續(xù)的普惠托育服務(wù),及時(shí)紓解家長(zhǎng)帶娃之憂。
提案的最終目的是解決問題,取得實(shí)際效果。省衛(wèi)健委積極推動(dòng)相關(guān)工作持續(xù)開展。為切實(shí)提高全省托育服務(wù)水平,2023年省級(jí)預(yù)算安排2000萬元,用于全省創(chuàng)建300家示范性標(biāo)準(zhǔn)化托育機(jī)構(gòu),綜合托育機(jī)構(gòu)在園人數(shù)、備案托位數(shù)量、城鄉(xiāng)屬性等因素,對(duì)示范創(chuàng)建機(jī)構(gòu)在園嬰幼兒給予一次性入托補(bǔ)貼,受益托位10000個(gè)以上。
養(yǎng)老是家庭要事。針對(duì)河北省養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)發(fā)育還不成熟,醫(yī)療衛(wèi)生資源不充足等現(xiàn)狀,農(nóng)工黨河北省委建議創(chuàng)新完善智慧居家養(yǎng)老體系建設(shè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人臉識(shí)別等技術(shù),依托社區(qū)網(wǎng)格化精細(xì)管理優(yōu)勢(shì),搭建智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”等方式發(fā)展居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。
“大力推進(jìn)老年健康教育進(jìn)社區(qū),推動(dòng)居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入發(fā)展?!笔∶裾d和省衛(wèi)健委聯(lián)合辦理該提案,努力實(shí)現(xiàn)為老年人提供養(yǎng)老咨詢、日常生活照料、智能設(shè)備聯(lián)動(dòng)、App和微信線上商城等“點(diǎn)單式”智能養(yǎng)老服務(wù)。
寒風(fēng)凜冽,身穿工裝的外賣騎手穿梭在城市大街小巷,為顧客配送餐食。工作時(shí)間超長(zhǎng)、送餐期間交通事故頻發(fā)……隨著越來越多的問題顯露,以外賣騎手為代表的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益該如何保障?
針對(duì)這個(gè)問題,民革河北省委提交提案,建議互聯(lián)網(wǎng)餐飲平臺(tái)及網(wǎng)約車、代駕等新就業(yè)形態(tài)行業(yè)進(jìn)一步完善細(xì)化現(xiàn)有訂單分派機(jī)制,優(yōu)化勞動(dòng)者往返路線,降低對(duì)應(yīng)勞動(dòng)強(qiáng)度,確保從業(yè)勞動(dòng)者獲得必要休息。此外,針對(duì)現(xiàn)有新就業(yè)形態(tài)行業(yè)的特點(diǎn),完善相應(yīng)的法律、法規(guī)、政策等,著力保障勞動(dòng)者權(quán)益。
省人社廳在答復(fù)中明確,把建議納入河北省制定印發(fā)的《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的實(shí)施辦法(暫行)》的貫徹落實(shí)中,結(jié)合工作實(shí)際,將建議落實(shí)落地。省司法廳會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)查研究和分析研判,深入了解新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域立法需求,在謀劃、編制政府立法工作計(jì)劃時(shí)重點(diǎn)予以考慮。
“民生提案歷來在省政協(xié)提案中占比較高,涵蓋就業(yè)、養(yǎng)老、教育等各個(gè)方面,民生提案反映的問題熱點(diǎn)多、難點(diǎn)多,辦理落實(shí)的成效人民群眾感受最直接最具體?!笔≌f(xié)提案委員會(huì)負(fù)責(zé)人介紹。
聚焦經(jīng)濟(jì)促發(fā)展,為企業(yè)搶抓機(jī)遇“謀與思”
“什么樣的營(yíng)商環(huán)境才是企業(yè)所需?”“如何讓更多企業(yè)愿意投資河北、扎根河北?”……一年來,省工商聯(lián)帶著這些問題深入一線調(diào)研,與企業(yè)家面對(duì)面溝通、心貼心交流,了解企業(yè)家群體的所思所想所盼。
近年來,省委、省政府相繼出臺(tái)一系列政策措施,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力得到進(jìn)一步釋放,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心進(jìn)一步增強(qiáng)?!暗珜?shí)際中,惠企政策宣傳落實(shí)還不夠,民營(yíng)企業(yè)融資難等問題仍存在。”省工商聯(lián)建議,一方面加大服務(wù)支持力度,進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”服務(wù)管理體系,提高政府的治理能力和服務(wù)水平;另一方面加大投融資支持力度,為中小企業(yè)量身定做金融產(chǎn)品,切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的融資難問題。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。2023年,全省開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),集中力量實(shí)施市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、要素環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境等五大環(huán)境提升工程,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)整治和創(chuàng)新試點(diǎn)。
“在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,臨空經(jīng)濟(jì)已成為地方政府培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑?!笔≌f(xié)委員、北華航天工業(yè)學(xué)院黨委書記郝玉龍?zhí)峤惶岚附ㄗh,錨定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),打造北方商貿(mào)物流核心高地;立足國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),打造全球商貿(mào)物流中心節(jié)點(diǎn);加快前瞻業(yè)態(tài)創(chuàng)新,構(gòu)筑臨空物流隆起帶,培育商貿(mào)物流發(fā)展新動(dòng)能。
在辦理提案時(shí),省發(fā)改委回應(yīng),為加強(qiáng)臨空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展研究,2023年廊坊經(jīng)洽會(huì)期間,舉辦國(guó)際臨空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展論壇,圍繞數(shù)字智慧化與臨空經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展,航空科技創(chuàng)新、航空物流、高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等議題進(jìn)行深入研討。
“細(xì)化實(shí)化臨空區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展近期任務(wù),立足大興機(jī)場(chǎng)高能級(jí)樞紐輻射優(yōu)勢(shì)和臨空區(qū)綜合交通優(yōu)勢(shì),加快形成背靠京津、輻射全國(guó)、面向全球的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系?!笔“l(fā)改委在提案答復(fù)中詳細(xì)介紹了全力支持臨空區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和綜合保稅區(qū)特殊監(jiān)管優(yōu)勢(shì)。
“藍(lán)碳”經(jīng)濟(jì)成為新“藍(lán)?!?。去年,河北省首次開展的典型藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)分布和碳儲(chǔ)量調(diào)查與評(píng)估圓滿完成。通過調(diào)查全面掌握了全省典型藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)家底,為海洋固碳增匯提供了科學(xué)支撐。
利用“藍(lán)碳”資源加速搶抓“雙碳”窗口機(jī)遇,民建河北省委提交提案呼吁,加強(qiáng)海洋資源環(huán)境保護(hù),充分發(fā)揮“藍(lán)碳”碳匯系統(tǒng)的“生態(tài)效應(yīng)”。
省自然資源廳迅速作出答復(fù),加強(qiáng)科學(xué)研究和監(jiān)測(cè)評(píng)估,為制定合理有效的保護(hù)修復(fù)措施提供科學(xué)依據(jù)。制定和實(shí)施海洋生態(tài)修復(fù)規(guī)劃和政策,加大財(cái)政金融支持力度,推進(jìn)海洋生態(tài)修復(fù)工程。加強(qiáng)“藍(lán)碳”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
推動(dòng)文旅深度融合,為“詩(shī)與遠(yuǎn)方”添彩
入夜時(shí)分,在滄州市中心城區(qū)大運(yùn)河畔,匯集美食、文創(chuàng)、民俗等多種元素的南川老街燈火輝煌。
“保護(hù)、傳承、利用好大運(yùn)河,綜合推進(jìn)運(yùn)河生態(tài)、旅游、文化融合發(fā)展,具有特殊的現(xiàn)實(shí)意義與戰(zhàn)略價(jià)值?!泵衩撕颖笔∥M成專題調(diào)研組,赴大運(yùn)河沿線進(jìn)行深入調(diào)研,就推進(jìn)大運(yùn)河文化帶文旅融合發(fā)展提出系列建議,呼吁共建共享推進(jìn)深度融合,以“運(yùn)河+”模式發(fā)揮引領(lǐng)作用,以大運(yùn)河文化帶建設(shè)引領(lǐng)京津冀文化協(xié)同發(fā)展。
省文旅廳和滄州市政府等提案承辦部門積極響應(yīng),落實(shí)落細(xì)工作安排。通過舉辦文體論壇,打造民俗活動(dòng)、“非遺購(gòu)物節(jié)”等,宣傳展示大運(yùn)河的自然風(fēng)光、人文風(fēng)情和非遺文化,不斷擴(kuò)大大運(yùn)河文旅品牌影響力。
長(zhǎng)城像一條巨龍,逶迤在崇山峻嶺間。河北是長(zhǎng)城文化資源大省,也是國(guó)家長(zhǎng)城文化公園的重點(diǎn)建設(shè)區(qū)。從規(guī)劃編制到項(xiàng)目建設(shè),河北實(shí)現(xiàn)了多個(gè)“率先”。
就高質(zhì)量建好國(guó)家長(zhǎng)城文化公園,農(nóng)工黨河北省委建議,長(zhǎng)城沿線各級(jí)政府切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,加快推動(dòng)專職長(zhǎng)城保護(hù)員隊(duì)伍建設(shè),加大經(jīng)費(fèi)投入力度,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,打通長(zhǎng)城保護(hù)的“最后一公里”。
為支持市縣做好長(zhǎng)城保護(hù)工作,省財(cái)政廳回應(yīng)稱,2023年已安排專項(xiàng)資金228萬元下達(dá)到相關(guān)市縣,用于補(bǔ)助沿線相關(guān)市縣長(zhǎng)城保護(hù)員巡查裝備經(jīng)費(fèi)。
加強(qiáng)“冰雪+”融合發(fā)展,加快冬奧場(chǎng)館市場(chǎng)化開發(fā)……在后冬奧時(shí)代,如何持續(xù)用好冬奧遺產(chǎn)?
在省政協(xié)委員、張家口市政協(xié)副主席孫莉看來,體育產(chǎn)業(yè)是關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用非常強(qiáng)的一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),要利用好冬奧會(huì)的光環(huán)效應(yīng),加速融合發(fā)展,借助冬奧遺產(chǎn)助力河北省打造冬奧研學(xué)游新板塊。
但她在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),以張家口賽區(qū)為核心,將冬奧會(huì)豐富的文化遺產(chǎn)納入研學(xué)旅行、體育專項(xiàng)、奧運(yùn)文化體驗(yàn)以及勞動(dòng)實(shí)踐等教育活動(dòng),目前仍缺乏全面系統(tǒng)的規(guī)劃部署。對(duì)此,她建議,開發(fā)與國(guó)家、地方、校本課程有機(jī)融合、富有冬奧特色的研學(xué)課程體系,打造冬奧主題突出的研學(xué)精品線路。
一件件提案、一次次調(diào)研、一份份建議,飽含著政協(xié)委員胸懷“國(guó)之大者”、心系人民群眾、積極參政議政的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
提案“提得準(zhǔn)”,更要“辦得實(shí)”。一年來,省政協(xié)豐富方式方法,深化提案辦理協(xié)商,不斷完善開門辦案、界別協(xié)商、遠(yuǎn)程協(xié)商等制度機(jī)制,加大協(xié)商進(jìn)社區(qū)、進(jìn)基層力度,推動(dòng)提案辦理協(xié)商廣泛多層制度化發(fā)展。提案建議被采納落實(shí),促進(jìn)了河北省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,解決了一批群眾期盼的民生問題,讓委員滿意,使百姓受益。(記者劉冉)
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