《安徽省土地征收及補償安置辦法》今年5月起實施
人民網(wǎng)合肥1月16日電(胡雨松)1月16日,安徽省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,安徽省自然資源廳對《安徽省土地征收及補償安置辦法》(以下簡稱為“《辦法》”)作政策解讀。據(jù)介紹,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員因務工、經(jīng)商、服役、就學等原因暫時離開集體經(jīng)濟組織,不影響其享有征地補償安置的權(quán)利。
發(fā)布會透露,《辦法》將于2024年5月1日起施行,結(jié)合安徽省實際,從完善征地補償安置程序、規(guī)范政府及部門土地征收實施行為、多元補償保障被征地農(nóng)民等多個方面對土地征收及補償安置工作作出具體規(guī)定,充分保障被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民以及其他權(quán)利人的合法權(quán)益。
值得注意的是,《辦法》對可獲得征地安置補償人群、補償形式、土地征收全流程機制等內(nèi)容進行明確規(guī)定。
安徽省自然資源廳副廳長黃發(fā)儒介紹,根據(jù)《辦法》規(guī)定,具有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份是被征地農(nóng)民獲得征地安置補償?shù)闹匾罁?jù)和前提。在實踐中,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員因婚姻、進城務工等原因離開集體經(jīng)濟組織,能否享受征地補償安置各地規(guī)定也不盡一致?!掇k法》充分保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員享有征地補償安置的權(quán)利,規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員因務工、經(jīng)商、服役、就學等原因暫時離開集體經(jīng)濟組織,不影響其享有征地補償安置的權(quán)利。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織婦女成員不因喪偶、離婚而影響其享有征地補償安置的權(quán)利;因結(jié)婚、生育、撫養(yǎng)收養(yǎng)和政策性移民等原因加入農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的,應當享有征地補償安置的權(quán)利。《辦法》通過對可以享受征地補償安置的不同情形作出規(guī)定,讓進城務工、經(jīng)商的農(nóng)民吃上“定心丸”。
征收土地補償安置主要包括土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。《辦法》規(guī)定,征收土地的,被征地農(nóng)民應當通過貨幣補償方式足額獲得土地補償費和安置補助費。相關權(quán)利人可以獲得被征收土地上附著物、青苗等的補償費用以及搬遷和臨時安置費用,符合條件的被征地農(nóng)民還可以獲得社會保障費用。征收農(nóng)民村民住宅需要拆遷農(nóng)民房屋的,除了貨幣補償外,還應當通過采取重新安排宅基地建房、提供安置房等方式給予補償。
據(jù)了解,《辦法》實施后,土地征收全流程機制更健全?!掇k法》在土地管理法律法規(guī)關于土地征收補償安置規(guī)定的基礎上,以具體細化為原則,減少原則性和模糊性,更具有操作性,有效解決當前對政策理解不夠清晰、把握不夠精準等問題。如針對征地中最容易產(chǎn)生糾紛的土地現(xiàn)狀調(diào)查,《辦法》總結(jié)實踐中成熟的做法,明確誰是調(diào)查主體、誰是責任主體、如何進行調(diào)查、調(diào)查結(jié)果如何確認、使用、公示等。針對征地工作中難度最大的協(xié)議簽訂,對簽訂協(xié)議的權(quán)利人比例進行量化,要求與所有權(quán)人簽訂協(xié)議的比例達到100%,與使用權(quán)人簽訂協(xié)議的比例達到90%以上,在矛盾焦點上劃杠杠,兼顧保障農(nóng)民權(quán)益和保障經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求。
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