《湖州市?;~塘系統(tǒng)保護規(guī)定》即將實施
1月8日上午,湖州市人大常委會舉行新聞發(fā)布會,正式向社會公布《湖州市?;~塘系統(tǒng)保護規(guī)定》。據(jù)悉,《規(guī)定》經(jīng)湖州市九屆人大常委會第十四次會議審議通過、浙江省十四屆人大常委會第六次會議審議批準(zhǔn),將于2月1日起施行。
湖州?;~塘系統(tǒng)至今已有2500多年的歷史,是我國乃至世界史上人們認識自然、利用自然、改造自然的一個偉大創(chuàng)舉。2014年5月,“浙江湖州?;~塘系統(tǒng)”入選第二批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),2017年11月被聯(lián)合國糧農(nóng)組織認定為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。為進一步加強?;~塘系統(tǒng)保護,促進農(nóng)業(yè)文化傳承、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,亟需從法規(guī)層面對當(dāng)前顯露的退化、消減現(xiàn)象進行破題,為建設(shè)人文新湖州提供堅強法治保障。
據(jù)了解,《規(guī)定》共23條,不分章節(jié),該市行政區(qū)域內(nèi)桑基魚塘系統(tǒng)的保護、發(fā)掘、利用、傳承以及相關(guān)監(jiān)督管理活動均適用。作為湖州市首部圍繞重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的地方立法,《規(guī)定》特別強調(diào)了保護優(yōu)先,堅持將保護作為傳承、利用的前提基礎(chǔ)。除了明確各級政府、職能部門的職責(zé)外,還規(guī)定了村民委員會、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、經(jīng)營權(quán)人(所有權(quán)人)等需履行的義務(wù),構(gòu)建起了保護工作的責(zé)任體系。
《規(guī)定》還特別注重“活態(tài)傳承”,包括鼓勵積極開展種質(zhì)資源收集保存、良種選育和示范推廣,要求開展民俗風(fēng)情、體驗特色美食等活動,鼓勵開發(fā)相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品、特色工藝品,鼓勵各類組織、個人開展生產(chǎn)生活方式傳習(xí)、資料收集、宣傳普及等活動,要求開展國際國內(nèi)交流等,將有利于進一步讓?;~塘系統(tǒng)煥發(fā)新的活力,不斷擴大?;~塘系統(tǒng)的影響力。
為確保《規(guī)定》施行到位,市級層面已經(jīng)制定了專項方案,建立“三張清單”,指導(dǎo)推進整個宣貫工作。目前,?;~塘系統(tǒng)保護與發(fā)展專項規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動,相關(guān)區(qū)縣及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將結(jié)合自身實際,盡快編制出臺相關(guān)配套政策,確?!兑?guī)定》落地見效。
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