匯聚鄉(xiāng)村全面振興的人才底氣(大數據觀察)
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高素質農民是推進鄉(xiāng)村全面振興的一支重要人才隊伍。《2023年全國高素質農民發(fā)展報告》顯示,2022年國家高素質農民培育計劃共培養(yǎng)高素質農民75.39萬人。當前,高素質農民發(fā)展總體態(tài)勢如何?如何育好用好鄉(xiāng)村人才,匯聚鄉(xiāng)村全面振興的人才底氣?
鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。2023年中央一號文件明確要求加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設,提出實施高素質農民培育計劃,開展農村創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動,提高培訓實效。
農業(yè)農村部聯合財政部持續(xù)實施高素質農民培育計劃,面向種養(yǎng)大戶、家庭農場經營者、農民合作社帶頭人等重點群體開展全產業(yè)鏈培訓,著力提升農民技術技能水平和綜合素質。
不斷提升數字素養(yǎng),強化“新農具”運用能力
“想干好農業(yè),就得抱著不斷學習的心態(tài)?!敝貞c田中秧農業(yè)科技股份合作社理事長蔣麗英說,“比如,用無人機直播水稻,地形地勢情況、無人機飛多高、播撒倉口開多大、種子的千粒重,這些都可能影響播種用量,需要耐心探索?!?/p>
“農場有專門的人員分工,選擇品種前要開展市場調查和評估,再由技術人員負責種植落地?!睆V東農墾幸福農場農業(yè)服務公司經理陳遠介紹。
逐夢農業(yè)藍海,有文化、懂技術、善經營、會管理,新農人的專業(yè)職業(yè)屬性正逐步彰顯。在廣袤鄉(xiāng)村,高素質農民已成為一支充滿活力的生力軍。
數據顯示,近年來,中央財政累計投入資金182.9億元,支持各級農業(yè)農村部門培育高素質農民近800萬人次。2022年,高素質農民中獲得農民技術人員職稱、國家職業(yè)資格證書的比例分別比2021年提高了6.64個百分點、3.46個百分點,一大批大中專畢業(yè)生、外出務工返鄉(xiāng)人員等力量加入,推動隊伍結構持續(xù)改善。
各類數字化應用場景下的“新農具”層見疊出。在湖北監(jiān)利市,精華水稻種植專業(yè)合作社理事長畢利霞是當地有名的“糧王”。如今,她所在的合作社建設了智慧農場?!巴ㄟ^引進數字化農機管理中心、地面物聯網、可視化云平臺、北斗自動導航和無人駕駛系統等設備,傳統農業(yè)加快向數字農業(yè)轉型,下一步還要開展大米精深加工?!碑吚颊f。
“新賽道上,加快推動數字化賦能鄉(xiāng)村全面振興,離不開農村基礎設施提檔升級,更離不開農民數字素養(yǎng)的提升?!敝醒朕r業(yè)廣播電視學校常務副校長胡永萬介紹,手機應用技能、農產品電商、智慧農業(yè)等內容已納入高素質農民培育課程體系。目前,全國農民手機應用技能培訓輻射超過2.2億人次,培育農民主播1.89萬人。利用全國農業(yè)科教云平臺“云上智農”APP,開設了主要農業(yè)產業(yè)門類在線培訓課程8400多個。
重慶農業(yè)農村委員會主任劉貴忠介紹,重慶建設了一批智慧農業(yè)產教融合實踐基地,助力培養(yǎng)智慧農業(yè)管理、應用型人才。同時,持續(xù)與騰訊公司合作開展“巴渝新農具計劃”公益項目培訓活動,培養(yǎng)實用人才。未來5年,全市農廣校體系將開展數字鄉(xiāng)村人才培訓200場次,培育數字新農人超兩萬名。
深入探索培訓方向,既“富口袋”又“富腦袋”
“回到糶糧務村,就是為了發(fā)展家鄉(xiāng),和鄉(xiāng)親們一起增收致富。”在天津武清區(qū)南蔡村鎮(zhèn)糶糧務村,村黨支部書記劉天民是村民們信任的“大家長”。10年的歷練,讓他從一名返鄉(xiāng)農民,逐漸成長為產業(yè)發(fā)展帶頭人。
為了保障糧食穩(wěn)產增產,劉天民到多所農業(yè)院校咨詢專家,引進先進技術建成有機肥處理中心,改善土質結構。在抓好糧食生產的同時,他積極推廣無土栽培設備、技術和各類果蔬新品種,帶動當地發(fā)展現代設施農業(yè)超過2萬畝,吸納周邊300多名村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
“一些農村發(fā)展乏力,關鍵在于缺少發(fā)展引路人、產業(yè)帶頭人、政策明白人。引導小農戶與現代農業(yè)發(fā)展有機銜接,‘土專家’‘田秀才’等高素質農民是重要的橋梁紐帶?!焙廊f說,2022年,有71.76%的高素質農民通過為周邊農戶提供農業(yè)技術指導、統一銷售農產品等方式,積極發(fā)揮輻射帶動作用,比2021年增加了6.72個百分點。
去年10月底,全國和美鄉(xiāng)村籃球大賽在貴州臺江縣臺盤村落幕。隨著“體育+”成為鄉(xiāng)村領域熱詞,“智育體育融合”開始引領農民教育培訓的新方向。臺江縣副縣長王元根說,比賽期間,鄉(xiāng)親們把非遺文化和特色農產品搬到賽場,推動體育與文化多元嵌套融合。
農業(yè)農村部農村社會事業(yè)促進司有關負責人表示,一方面,要深入挖掘農民體育的多重功能,通過持續(xù)推廣“農體文旅”融合模式,推進體育健身與特色產業(yè)、農耕文化、旅游康養(yǎng)等深度融合,拓展產業(yè)增值空間;另一方面,培育引導農民健康理念和生活方式,助益鄉(xiāng)村文化蓬勃發(fā)展。
中央農業(yè)廣播電視學校黨委書記、中國農民體育協會秘書長劉明國說,未來要深入探索“體育+高素質農民”的培訓培養(yǎng)模式,將農民體育健身與教育培訓緊密結合,提升農民綜合素質和內生發(fā)展動能。
職業(yè)教育深入推進,人才供給和產業(yè)需求有機銜接
“我們團隊利用農場資源進行創(chuàng)意研發(fā),將平時疏花疏果產生的田間原料,研發(fā)制成果蔬饅頭、梨花水餃等特色深加工產品,現已形成8大系列40余個品種,農產品價值平均提升80%以上?!边@幾年,山東諸城市永輝鄉(xiāng)間生態(tài)旅游發(fā)展有限公司副總經理尹毅然持續(xù)參加了幾十場農業(yè)技術、農業(yè)經營管理主題培訓班,現在已經是生態(tài)農業(yè)領域的行家里手。
近年來,農民職業(yè)教育持續(xù)深入推進。2022年,農業(yè)農村部科技教育司啟動實施首屆涉農職業(yè)院校服務鄉(xiāng)村振興“名課名師”資助項目,發(fā)布了100組“名課名師”。全國農廣校2022年農民中職教育招生4.1萬人,在校生6.5萬人。全國涉農職業(yè)院校通過調整專業(yè)結構、更新教學標準、創(chuàng)新培養(yǎng)模式,積極促進人才供給和產業(yè)需求有機銜接。
不同于一般的學校教育,農民的學歷層次水平差異和年齡跨度較大,許多農業(yè)經營者很難長時間離開田地、圈舍、池塘。如何確保培訓效果?
——根據農民群體特點,開展針對性培訓?!稗r業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社負責人渴望經營管理、品牌打造、市場開拓、融資等方面的培訓,普通農戶、農業(yè)企業(yè)技術人員更需要生產技術、產品營銷等方面的知識?!焙D限r業(yè)農村廳副廳長孫法軍介紹,培訓盡量安排在農閑時段,采取多模塊、分散式的模式,積極推進學分制。
——瞄準現代農業(yè)發(fā)展需求,創(chuàng)新課程設計?!俺藨r時開展的冬春農民大培訓、‘三夏’培訓等,我們還利用新媒體手段延伸培訓課堂。”安徽蚌埠市農廣校校長任珺介紹,目前,學校推出的短視頻節(jié)目已經成為科普農業(yè)技術的窗口,深受農民歡迎。
——深化產教融合和校企合作。在山東,濰坊職業(yè)農民學院諸城分院就設在了尹毅然所在公司的農場。根據當地鄉(xiāng)村發(fā)展需求,因地制宜開展“特色化、定制化”農民培訓,每年組織培訓2.6萬多人次,帶動周邊發(fā)展果樹種植2萬余畝。放眼各地,越來越多的農民培訓辦到村莊里,辦到產業(yè)鏈上,不斷提升培訓與產業(yè)結合的精準度。
劉明國說,下一步將進一步整合部門間優(yōu)質教育培訓資源,促進“培訓—中職—高職”有效貫通,為農民提供終身教育途徑,并繼續(xù)強化地域間高素質農民培育分類指導。同時,推動實施農民素質素養(yǎng)提升工程,建立農民多層次培訓途徑和金字塔形人才梯次結構。加快銜接科技、教育、金融等多種社會資源,為高素質農民創(chuàng)業(yè)興業(yè)架橋鋪路。
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《 人民日報 》( 2024年01月04日 10 版)
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