全國首筆!解析江蘇沭陽“VEP花木生態(tài)價值貸”
近日,江蘇沭陽縣藝森園花木基地收到一筆500萬元貸款,這是我國首筆“VEP(特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值)花木生態(tài)價值貸”?!拔覀冋郎蕚浼哟笊a(chǎn)和研發(fā)投入,急需發(fā)展資金?!痹摶刎撠熑撕乐姓f。與常見的信用貸款、抵押貸款不同,這一貸款方式將花木產(chǎn)品蘊含的生態(tài)價值作為資信從銀行獲得貸款,也意味著江蘇對花木產(chǎn)品生態(tài)價值實現(xiàn)機制的新探索有了實踐案例。
花木之鄉(xiāng)的綠色金融探索
據(jù)了解,沭陽縣藝森園花木基地是一家創(chuàng)建于2019年的花木生產(chǎn)企業(yè),占地1100余畝,擁有苗木栽植基地、盆景制作中心、展示中心、直播中心和工匠孵化中心等5個板塊。
“這是一種全新的融資方式,利息既低,還無需抵押?!焙乐薪榻B,全產(chǎn)業(yè)鏈式的發(fā)展讓他們對資金的需求頗為強烈,過去,主要靠他個人的信用和房產(chǎn)抵押等從銀行貸款,利息動輒年化5%以上;這一次,他只需敞開基地大門,由專業(yè)人士對基地內(nèi)花木產(chǎn)品的生態(tài)價值進行綜合測算,并出具一份VEP報告,銀行據(jù)此發(fā)放貸款,年化利率3.6%。
作為“中國花木之鄉(xiāng)”,沭陽縣花木種植面積已達60萬畝,聚集各類花木企業(yè)4600多家。今年前10個月,當?shù)貙崿F(xiàn)花木交易額269億元。不過,一直以來,由于花木生產(chǎn)周期長、投入大,缺少相應(yīng)的抵押物,花木企業(yè)申請貸款并不容易,像胡道中這樣只能靠企業(yè)負責人個人信用或資產(chǎn)抵押取得貸款的情況并不鮮見。
“一方面沭陽縣擁有豐富的花木生態(tài)資源,另一方面花木企業(yè)融資需求旺盛?!便痍柨h發(fā)改局黨組書記、局長紀文龍介紹,今年11月,沭陽縣被列為首批省級綠色金融創(chuàng)新改革試驗區(qū),這為“VEP花木生態(tài)價值貸”的探索創(chuàng)造了有利條件。
人民網(wǎng)注意到,2022年初,江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制實施方案》,提出要積極穩(wěn)妥推進先行先試,圍繞“度量難、抵押難、交易難、變現(xiàn)難”等重難點問題有效解決,更大力度創(chuàng)新探索、取得突破,推動各項機制得到有效落地試驗,引領(lǐng)帶動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn),形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。該方案還明確,到2025年,生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的制度框架初步形成;到2035年,全面建立完善的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。
三個維度進行估值
就“VEP花木生態(tài)價值貸”而言,如何科學(xué)量化生態(tài)產(chǎn)品的經(jīng)濟價值,既是關(guān)鍵,也是難點。
“我們從生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品價值、生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)價值和人居文化服務(wù)價值三個維度,對調(diào)查對象的綜合生態(tài)價值進行綜合測算?!笔茔痍柨h發(fā)改局委托,揚州市職業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院負責出具藝森園花木基地的VEP報告,該院副院長劉學(xué)方介紹,從對基地進行實地考察到報告完成,前后歷時月余。
劉學(xué)方表示,這其中,生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品價值相對容易理解,主要是基地內(nèi)的花木等物質(zhì)產(chǎn)品,采用市場價值法核算即可。生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)價值和人居文化服務(wù)價值測算較為復(fù)雜,既包括對土壤保持、固碳釋氧、凈化大氣、調(diào)節(jié)氣候的替代成本測算,又包括對生態(tài)文化的文旅費用測算、水環(huán)境和綠地環(huán)境的維持保護費用測算等?!白詈蠹訖?quán)出一個生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值,出具一份完整的VEP報告?!彼f。
“VEP報告是我們對企業(yè)進行授信的依據(jù)?!弊鳛榘l(fā)放“VEP花木生態(tài)價值貸”的金融機構(gòu),沭陽農(nóng)商銀行授信評審部總經(jīng)理周巖表示,單戶授信額度根據(jù)VEP核算結(jié)果進行計算,最高不超過1000萬元,利率則低于銀行同類型的信用貸款利率,讓花木企業(yè)多一個融資方式的同時,也降低了企業(yè)的融資成本。
在發(fā)放首筆貸款的基礎(chǔ)上,沭陽縣繼續(xù)對全縣花木企業(yè)進行梳理,從經(jīng)營狀況、種植面積、融資需求等方面篩選,建立對應(yīng)的花木生態(tài)價值貸發(fā)放項目庫,將符合條件的企業(yè)及時納入項目庫,目前已入庫企業(yè)35家。
“該綠色金融產(chǎn)品具有重要的理論意義和實踐意義?!痹谀暇┴斀?jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長崔向陽看來,如何科學(xué)估算生態(tài)產(chǎn)品的市場價值是世界性難題,目前還沒有社會公認成熟可靠的估值模型和方法,只能在探索中積累經(jīng)驗,在實踐中逐漸完善。
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