推動多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展(經(jīng)濟(jì)時評)
“一單制”“一箱制”模式是推動多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑、促進(jìn)物流降本增效的抓手之一。加快推進(jìn)其發(fā)展,需在信息共享、規(guī)則銜接等方面統(tǒng)籌發(fā)力
交通運(yùn)輸部近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,目前28個省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已開通多式聯(lián)運(yùn)示范線路,去年共完成集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量約720萬標(biāo)箱,與公路運(yùn)輸相比,降低物流成本超100億元,下一步將組織開展好“一單制”“一箱制”試點(diǎn)。
近年來,具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、資源利用率高、綜合效益好等優(yōu)勢的多式聯(lián)運(yùn),在構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系中發(fā)揮了越來越重要的作用。其中,托運(yùn)人一次委托、費(fèi)用一次結(jié)算、貨物一次保險(xiǎn)、一體化運(yùn)輸?shù)摹耙粏沃啤保约凹b箱運(yùn)輸一箱到底的“一箱制”服務(wù)模式,因其便利性受到諸多企業(yè)青睞。
筆者發(fā)現(xiàn),在推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”的過程中,仍存在不同運(yùn)輸方式間單證多次填報(bào)、集裝箱中途倒箱換裝等痛點(diǎn)堵點(diǎn),需在信息共享、規(guī)則銜接等方面統(tǒng)籌發(fā)力、加快推進(jìn)。
打通壁壘,信息互聯(lián)共享是關(guān)鍵。多式聯(lián)運(yùn)涉及鐵路、公路、水路等多類企業(yè),由于聯(lián)運(yùn)各方共享信息意愿不強(qiáng)、跨方式信息傳輸機(jī)制不完善等痛點(diǎn),貨物交接、單證轉(zhuǎn)換的時間占多式聯(lián)運(yùn)總時間的15%—30%。在浙江寧波,舟山港集團(tuán)針對這些痛點(diǎn)與多家主流船公司簽訂海鐵聯(lián)運(yùn)全程運(yùn)輸協(xié)議,將不同運(yùn)輸方式的信息數(shù)據(jù)集成整合到“渝甬通道”運(yùn)營平臺上,實(shí)現(xiàn)海鐵聯(lián)運(yùn)“一單制”服務(wù),運(yùn)輸效率大幅提升。
完善銜接,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則協(xié)同是支撐。在多式聯(lián)運(yùn)過程中,鐵路運(yùn)輸、道路運(yùn)輸和海運(yùn)有不同的裝載要求、操作流程等規(guī)則。12月1日起,交通運(yùn)輸部組織編制的《多式聯(lián)運(yùn)貨物分類與代碼》和《多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)載單元標(biāo)識》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,前者從國家層面系統(tǒng)推進(jìn)我國運(yùn)輸貨物分類標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),后者則能確保運(yùn)載單元標(biāo)識的唯一性,進(jìn)一步推動了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的銜接。
“一單制”“一箱制”是推動多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑,也是促進(jìn)物流降本增效的抓手之一。隨著信息互聯(lián)共享、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則協(xié)同的不斷推進(jìn),“一單制”“一箱制”將進(jìn)一步釋放多式聯(lián)運(yùn)的巨大潛力,助力構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。
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