山西持續(xù)整治破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題 推動(dòng)局部治理向全域共治轉(zhuǎn)變
“‘新官不理舊賬’,在工程建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資中對(duì)合法承諾、合同協(xié)議不履行,對(duì)規(guī)劃、決定不落實(shí),對(duì)歷史遺留事項(xiàng)不解決,對(duì)生效法律文書(shū)不執(zhí)行等問(wèn)題”“違規(guī)設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng),將職責(zé)范圍內(nèi)的工作轉(zhuǎn)移或委托給市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu),變相指定中介機(jī)構(gòu)搞壟斷服務(wù),以及工作人員默許、縱容、勾結(jié)‘黃?!汀谥薪椤葐?wèn)題”……近日,為加強(qiáng)對(duì)全省各級(jí)各部門(mén)及其公職人員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境履職情況的監(jiān)督,山西省紀(jì)委監(jiān)委公布舉報(bào)熱線,受理?yè)p害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題反映,并明確十方面受理問(wèn)題范圍。
據(jù)了解,今年2月至3月,山西省紀(jì)委監(jiān)委組成16個(gè)專項(xiàng)檢查組和1個(gè)專題調(diào)研組,對(duì)全省11個(gè)市、省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū),以及納入全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核對(duì)象的39個(gè)省直部門(mén)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1543個(gè)、問(wèn)題線索76條,并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題,督促有關(guān)單位形成21份專題報(bào)告。
“專項(xiàng)檢查結(jié)束后,我們到各市和省直單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)反饋,并召開(kāi)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題推進(jìn)整改部署會(huì),向各監(jiān)督檢查室與案件監(jiān)督管理室移交有關(guān)問(wèn)題和線索?!鄙轿魇〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志介紹。為有力推動(dòng)問(wèn)題整改,該省紀(jì)委監(jiān)委緊盯整改強(qiáng)化監(jiān)督,制定整改工作方案,明確了監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督措施、責(zé)任部門(mén)、監(jiān)督成效評(píng)估等具體要求。
根據(jù)工作方案,山西省紀(jì)委監(jiān)委建立問(wèn)題整改監(jiān)督臺(tái)賬,嚴(yán)格實(shí)施臺(tái)賬管理,跟蹤監(jiān)督對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),形成建賬、對(duì)賬、督賬、報(bào)賬、核賬、銷(xiāo)賬監(jiān)督閉環(huán)。同時(shí),通過(guò)“月報(bào)告、季調(diào)度”工作機(jī)制,緊盯責(zé)任落實(shí)、措施落地、整改進(jìn)度、整改成效等情況,全程監(jiān)督跟蹤問(wèn)效,從嚴(yán)審核整改方案,綜合研判整改情況,嚴(yán)格驗(yàn)收整改結(jié)果,全面復(fù)盤(pán)整改成效,以真督實(shí)督推動(dòng)整改責(zé)任單位交真賬、交實(shí)賬。
據(jù)悉,山西省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)辦督辦26項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)督整改任務(wù),推動(dòng)解決部分審批事項(xiàng)未進(jìn)政務(wù)大廳、行政許可事項(xiàng)清單更新不及時(shí)等一批堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。截至目前,針對(duì)省級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)檢查已監(jiān)督推動(dòng)完成整改問(wèn)題1498個(gè),推動(dòng)建立完善相關(guān)制度868項(xiàng),切實(shí)將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的治理效能。
山西省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把查辦案件、共享成果、促進(jìn)治理有效貫通,既緊盯問(wèn)題精準(zhǔn)監(jiān)督,推動(dòng)問(wèn)題整改清倉(cāng)見(jiàn)底,又舉一反三系統(tǒng)施治,推動(dòng)整改成效鞏固拓展,持續(xù)放大整改效能,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。為更好發(fā)揮典型案件警示教育、促治促建作用,山西省紀(jì)委監(jiān)委陸續(xù)通報(bào)了兩批13起破壞營(yíng)商環(huán)境典型案例。
山西省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“一域經(jīng)驗(yàn)、全省共鑒”,在專項(xiàng)檢查中及時(shí)總結(jié)推廣運(yùn)城以整治“吃拿卡要”小切口助力營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)變、大同開(kāi)展審批事項(xiàng)隱性壁壘專項(xiàng)清理等有效做法和典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)局部治理向全域共治轉(zhuǎn)變。
今年以來(lái),運(yùn)城市紀(jì)委監(jiān)委以整治“吃拿卡要”為切口,靶向發(fā)力、縱深推進(jìn)。該市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)“百行千企萬(wàn)民大調(diào)查”問(wèn)卷、案件分析“回頭看”,提煉30種“吃拿卡要”突出表現(xiàn),并組建5個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查組,同時(shí)舉辦專場(chǎng)電視問(wèn)政,公開(kāi)曝光隨意伸手、巧立名目等行業(yè)亂象,倒逼相關(guān)職能部門(mén)立行立改、全面整改。為檢驗(yàn)工作成效,運(yùn)城市紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦實(shí)事”活動(dòng),督促52家單位限期辦結(jié)實(shí)事92件。大同市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步深化拓展清理隱性壁壘規(guī)范審批事項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)成果,督促相關(guān)部門(mén)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作中的具體措施、方法、機(jī)制、模式進(jìn)行歸納、提煉,制定《大同市優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境辦法》。
山西省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),各市紀(jì)委監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組同步開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)檢查,形成了營(yíng)商環(huán)境建設(shè)全省“一盤(pán)棋”格局。山西省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步聚焦經(jīng)營(yíng)主體普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈和反復(fù)出現(xiàn)的破壞營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題,加大明察暗訪、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)、案件查辦、通報(bào)曝光力度,以強(qiáng)有力政治監(jiān)督為全省高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。(中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)記者李靈娜)
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