津城“楓”景|武清:鄉(xiāng)賢解心結 探索基層治理新路徑
“有怨氣就讓他說,要好好聽!”在天津市武清區(qū)東蒲洼街道蒲瑞馨園社區(qū),被問及有什么調(diào)解秘籍,沙乃臻的回答言語樸實且真誠。
沙乃臻今年69歲,此前在武清區(qū)司法局工作了30多年,退休后開始在社區(qū)為群眾進行公益性的矛盾調(diào)解工作。社區(qū)里,不論是樓上樓下鬧矛盾的鄰居,還是吵架拌嘴的婆媳,都想找沙乃臻評評理。
去年冬天,由于天氣寒冷,社區(qū)保潔人員擦完樓道后地面結了一層薄冰,一位居民因此在樓道摔倒。就在居民和社區(qū)物業(yè)爭吵得不可開交之際,老沙趕到現(xiàn)場,隨即把當事人請到自己的調(diào)解室。
“樓道地面結冰就容易摔倒,咱們物業(yè)肯定有責任?!薄澳茨缇屯诵萘耍`工費咱就別要了,醫(yī)療費用加營養(yǎng)費就夠了?!鄙衬苏椴黄灰?,在詳細聽取當事人的訴求后,言簡意賅地對雙方進行勸說。幾天后,雙方拿著生效的調(diào)解書滿意地離開了“老沙”調(diào)解工作室。
像這樣的矛盾糾紛,沙乃臻已經(jīng)調(diào)解了1000多件,平日答復的家事問題更是不計其數(shù)。早些年,面對關于征地、拆遷等尖銳矛盾,幾家人經(jīng)常紅著臉來了,經(jīng)過沙乃臻的幾番調(diào)解,最后都笑呵呵地走了。
今年,沙乃臻被評為2023年度“全國模范人民調(diào)解員”。面對前來咨詢的居民,他總是保持高度熱情,調(diào)解好一起糾紛能高興好幾天,時常忘了自己已是一位老人,“從事調(diào)解工作是一種榮幸,只要身體還行,我能多干點就多干點,為政府做好服務。”
在武清區(qū),像沙乃臻這樣為人公道正派的賢能人士被稱作“鄉(xiāng)賢”。2020年1月,武清區(qū)在天津率先組建“武清區(qū)鄉(xiāng)賢人民調(diào)解協(xié)會”,吸納117名鄉(xiāng)賢骨干成為協(xié)會會員,借助會員涵蓋“五老”(老干部、老黨員、老政法、老教師、退伍老兵)、社區(qū)村干部、職業(yè)律師、心理咨詢師、專職調(diào)解員等多類群體的優(yōu)勢,用“能人”的智慧解決“鄰里事”,用“強人”的威信解決“難纏事”,用“熟人”的親情解決“群體事”,以法服人、以理明人、以情感人,巧妙化解大量基層矛盾糾紛。
近年來,鄉(xiāng)賢參與論證和化解了武清區(qū)基層集體經(jīng)濟組織成員資格認定、大棚房拆除補償和村民玉米減產(chǎn)索賠問題等重大糾紛,防止了矛盾激化,收到了良好的社會效果。
武清區(qū)委政法委副書記馬宏驪介紹,在東蒲洼、楊村等街道設立的“老沙”“老門”“老周”3個調(diào)解工作室已成為全區(qū)的明星工作室,不僅服務所在社區(qū)和街道,影響力還輻射周邊街鎮(zhèn),累計接受法律咨詢3200余次、代寫訴狀和法律文書210余份、義務宣傳授課90余次。
據(jù)統(tǒng)計,目前武清區(qū)40%以上的基層矛盾由鄉(xiāng)賢參與化解,化解率達98%以上。“下一步我們將繼續(xù)利用鄉(xiāng)賢‘人熟、事熟、社情熟’的優(yōu)勢和特點,通過‘講法、講理、講策略’等多種形式化解基層矛盾糾紛?!瘪R宏驪說。
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