勇于突破“跳出來” 對標先進跑起來
安徽的“逆襲”令人刮目相看,令人自豪。
由此,一些人,包括黨員、干部,滋生出“小進即滿、小富即安”的自滿觀念,淡薄了“走在前列、爭先進位”的進取意識。
審視安徽發(fā)展,雖然交出了可圈可點的“成績單”,但自身面臨提升發(fā)展質(zhì)量與做大經(jīng)濟總量、做強中心城市與促進區(qū)域協(xié)調(diào)、兜牢民生底線與推動共同富裕、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全等諸多雙重任務(wù)。
自豪,可以有;自滿,要不得。
新時代安徽高質(zhì)量發(fā)展之路“道阻且長”,還需要堅定樹立進取意識,奮起全力往前趕,對標先進跑起來。
跳出安徽看安徽
一根矗立在廣德市與浙江省長興縣交界處的大煙囪,讓許多廣德人感慨萬千。
廣德市去年名列安徽縣域經(jīng)濟總量20強。當(dāng)?shù)匾晃活I(lǐng)導(dǎo)干部告訴記者,廣德市緊緊抓住長三角一體化發(fā)展這個最大機遇、最大動能、最大紅利,承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進“一地六縣”合作區(qū)建設(shè),見到了成效,嘗到了甜頭。
煙囪這邊的廣德市去年的GDP超過了400億元。但煙囪那邊,長興縣去年GDP800多億元。廣德與長興兩個市縣,面積、人口相差不大,山水相連、人文相近,經(jīng)濟發(fā)展卻仍然有著明顯差距。
冬日的長三角(宣城)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)廣德片區(qū)內(nèi),工地連片、吊塔矗立、建設(shè)者奔忙,園區(qū)框架基本成型,一批好項目、大項目已簽約落地、開工建設(shè)。
這位領(lǐng)導(dǎo)干部與記者一起站在項目工地上,看著這片升騰的土地和不遠處的大煙囪,他若有所思地說:“廣德如果是在煙囪那邊,會怎么干?”
考量一個地方的發(fā)展,需要放到更大區(qū)域的坐標圖中,進行縱向、橫向的比較,定成績、看位次、找差距。
考量安徽的發(fā)展,首先要放到長三角區(qū)域中,與滬蘇浙比較。
今年7月,省黨政代表團赴滬蘇浙學(xué)習(xí)考察,讓人有了更直觀的感受、更深刻的感悟。
在上海,徐匯濱江持續(xù)優(yōu)化土地空間和功能置換,深耕細作文化產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、會展經(jīng)濟和金融服務(wù)業(yè),對標巴黎左岸、倫敦南岸打造國際一流城區(qū),下決心大手筆拆遷改造177家單位、3000多戶居民,在寸土寸金的城市中心地段置換出5平方公里的寶貴土地,未來樓宇經(jīng)濟前景無限。
在江蘇,蘇州工業(yè)園正在打造世界級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)地標,目前已集聚15家港交所上市企業(yè)、20個中外院士團隊、136名國家級創(chuàng)業(yè)類頂尖人才、近2300家生物醫(yī)藥企業(yè),去年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1360億元。
在浙江,浙商走遍全中國、走遍全世界,敢于闖蕩、把事情做大。改革開放以后,他們抓住上世紀90年代國際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移機遇發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),新世紀又遵循“地瓜經(jīng)濟”的指引,創(chuàng)新資源和市場“兩頭在外”發(fā)展模式,涌現(xiàn)出一批享譽全球的民營企業(yè)。
一路走一路看,省黨政代表團成員感觸很深。他們紛紛表示,滬蘇浙作為改革開放的先發(fā)地區(qū),不僅沒有懈怠滿足,反而越走越快,在較高經(jīng)濟基數(shù)上仍然保持穩(wěn)健增長。這啟示我們,奇跡都是拼出來干出來的,必須破除“小進即滿、小富即安”的自滿觀念,以更高標準干在實處,努力爭取走在前列。
跳出安徽看安徽,更能看到發(fā)展存在的短板和不足,激發(fā)干勁、拼勁和闖勁。
開展“六破六立”大討論,在安徽厚積薄發(fā)、動能強勁、大有可為的上升期、關(guān)鍵期,如投石擊水、火上加薪,打破了黨員、干部的自滿觀念、舒適環(huán)境,有力推動他們樹立進取心態(tài)、昂揚斗志。
跳出常規(guī)求突破
“以前,一兩個月才能辦完的證,在肥西‘半天’就搞定了,簡直是‘光速’!”安徽萬朗磁塑股份有限公司財務(wù)總監(jiān)萬和國,在項目一期廠房改擴建中,被政府的辦證速度“驚到了”。
針對建設(shè)單位開工與企業(yè)辦證審批手續(xù)多、周期長的問題,肥西縣自然資源和規(guī)劃局學(xué)習(xí)對標蘇州市及上海市金山區(qū),推進項目“拿地即開工”與“驗收即拿證”審批服務(wù)改革,優(yōu)化精簡審批服務(wù),實現(xiàn)開工、拿證“零等待”。
從拿到竣工驗收備案表到拿不動產(chǎn)證只用了半個工作日。從一個月到半天,類似“不尋?!睅淼捏@喜,安徽省幾乎天天都會出現(xiàn)。
在“不進是退,慢進更是退”的區(qū)域競爭中,安徽各地各級干部主動走出“舒適區(qū)”,敢同先進比高下、敢同自己過不去,時時琢磨改革,事事提升服務(wù)。
良馬是賽馬場上賽出來的,一個地區(qū)發(fā)展的好壞、干部素質(zhì)的高低,也是“比”出來的。
10月20日,省三季度“賽馬會”如期而至。合肥市、池州市、長豐縣、省科技廳、省住建廳作經(jīng)驗交流,淮北市、太和縣、鳳臺縣作表態(tài)發(fā)言。與會領(lǐng)導(dǎo)干部屏息凝神,緊盯PPT上的各種單項數(shù)據(jù),關(guān)注本地本單位排名。
季度工作會議讓安徽的干部“既怕又愛”。記者在會場上看到,會議聚焦經(jīng)濟運行、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、營商環(huán)境、民聲呼應(yīng)等重點工作,通過PPT圖文并茂、生動形象地對各地各單位工作情況逐項晾曬、逐一分析,全面通報。是進步還是退步,一目了然。
對每季度“賽績”到點驗收、及時晾曬,相互交流、彼此鏡鑒,讓居前者發(fā)揮引領(lǐng)價值,讓落后者受到鞭策。不少領(lǐng)導(dǎo)同志坦言:“‘曬’成績、比先后,危機感上來了,決心與干勁也上來了。”
在淮北市,一場“爭先進位好科(處)長”考評推優(yōu)活動,把全市70家市直單位,388個科室、590位科長處長,推上了“硬碰硬”的“考場”。
在考核“指揮棒”下,科(處)長們“看格局站位,在講政治上爭先進”“看實干擔(dān)當(dāng),在促發(fā)展上爭先進”“看宗旨意識,在辦實事上爭先進”“看為企服務(wù),在優(yōu)環(huán)境上爭先進”,最終綜合研判確定20名“爭先進位好科(處)長”優(yōu)秀典型。
“開展‘爭先進位好科(處)長’考評推優(yōu)活動,把實干的導(dǎo)向鮮明樹起來,推動能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰?!币晃换幢钡母刹扛嬖V記者,這樣的“真考”模式,激勵著他所在單位比學(xué)趕超的氛圍更加濃厚。
不僅在淮北,全省的干部干多干少有尺量,干好干壞不一樣。
安徽持續(xù)實施省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核,對考核優(yōu)秀的予以通報表揚和嘉獎記功,對排名靠后的班子進行約談提醒,對反映較多的干部開展重點考核,對考核結(jié)果不好的省管干部作出調(diào)整。
通過考核考評,真正讓有為者有位、實干者實惠、優(yōu)秀者優(yōu)先,讓“躺平式”干部躺不住、混日子干部沒市場。
與強者角力、與快者賽跑,不打破常規(guī),不甩開膀子、邁開步子,是贏不了的。
滁州經(jīng)開區(qū)偶然得知國軒集團將在某地有投資項目。在得知這一消息的第二天,滁州經(jīng)開區(qū)負責(zé)同志立即奔赴國軒高科進行溝通對接。同時,滁州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)前往國軒集團20余次,頂格推進。
正是這樣搶先機,才抓住了“商機”。最終讓總投資額約100億元的國軒新能源(滁州)高端制造基地項目落戶滁州經(jīng)開區(qū)。
“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感,正不斷轉(zhuǎn)化為大干快跑的自驅(qū)力。
跳出“套路”求實效
從養(yǎng)牛到養(yǎng)“牛產(chǎn)業(yè)”,亳州市正探索牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。
亳州市素有養(yǎng)牛傳統(tǒng),但過去大都也就是傳統(tǒng)養(yǎng)牛。不久前,記者走進位于利辛縣的一個肉牛標準化養(yǎng)殖基地,耳目一新。
偌大的養(yǎng)牛場里,上千頭良種優(yōu)質(zhì)肉牛在干凈的牛欄里優(yōu)哉游哉地生長。基地負責(zé)人幽默地介紹,牛吃的是青貯飼料“預(yù)制菜”,睡的是經(jīng)過特殊處理的秸稈等材料“軟鋪”,聽的是舒緩音樂,每頭牛都有自己的“電子身份證”,還上了網(wǎng)。
從養(yǎng)牛賣牛肉到“種、養(yǎng)、加、消、銷、服”,亳州市聚焦肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,努力把牛產(chǎn)業(yè)越做越“牛”。
牛產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,折射出亳州市發(fā)展理念的創(chuàng)新突破。
思想是行動的先導(dǎo)。不自滿才能更自強,求進取才能更奮進。
省委以高度政治自覺,堅持把安徽發(fā)展放在黨中央對安徽的戰(zhàn)略定位上、放在全球經(jīng)濟發(fā)展大背景下、放在全國發(fā)展大格局中、放在國家對長三角發(fā)展的總體部署中思考謀劃。近年來,安徽在區(qū)域發(fā)展格局中的地位形象顯著提升,在國家發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯。
省委十一屆五次全會更是明確“打造‘三地一區(qū)’、建設(shè)‘七個強省’、總量上新臺階、取得新躍升”的總體目標,擘畫了發(fā)展藍圖、給出了“施工圖”。
發(fā)展藍圖激蕩人心,“施工圖”明晰可行,關(guān)鍵在于落實。
說起來容易做起來難。
改革發(fā)展任務(wù)艱難繁重,機遇挑戰(zhàn)交織并存。對于各地方各部門各條戰(zhàn)線來說,進取,是路徑依賴小步慢進,還是跳出“套路”跨越發(fā)展,也不是輕輕松松表表態(tài)、喊喊口號的事。
提升“安徽智造”水平、深入推進“千萬工程”引領(lǐng)鄉(xiāng)村蝶變、加快打造汽車“首位產(chǎn)業(yè)”、讓“四個蹄子”追趕“四個輪子”、解決群眾急難愁盼……一件件大事要事,一樁樁民生實事,都是全省上下關(guān)切的事。
“時間不等人、機遇不等人、發(fā)展不等人。”正如一些黨員干部所說,發(fā)展機遇稍縱即逝,必須牢固樹立“走在前列、爭先進位”的進取意識,立即干起來,全力往前趕。
安徽發(fā)展慢不得、等不起,破除“小進即滿、小富即安”的自滿觀念,我們同樣慢不得、等不起;樹立“走在前列、爭先進位”的進取意識,我們必須內(nèi)化于心、外化于行。
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