寧波海曙為“老街巷”治理謀劃“新解法”
古宅深巷的歷史街區(qū)如何變身為“和鄰老街”?面對這一難題,寧波海曙區(qū)積極謀求全新解法。
歷史街區(qū)治理,難就難在——零星房屋呈開放式分布,無法同普通物業(yè)小區(qū)一樣實現(xiàn)封閉或圍擋式管理,也難以吸引物業(yè)公司入駐,存在衛(wèi)生、消防、治安等隱患。同時,歷史街區(qū)規(guī)劃的不確定性,讓治理充滿變數(shù)、管理充滿挑戰(zhàn)。
海曙區(qū)堅持問題導(dǎo)向,扎實推進主題教育,將永壽歷史文化街區(qū)作為第一批零星房屋管理優(yōu)化試點區(qū)域,為“老街巷”治理謀劃“新解法”,托起群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸?!?。
沒有專業(yè)物業(yè),如何彌補短板?海曙區(qū)以黨建引領(lǐng),成立永壽街區(qū)管理優(yōu)化專項行動小組,牽頭鏈接資源聯(lián)動治理?!?月底,制作完成了問題、底數(shù)、需求清單和區(qū)塊地圖‘三單一圖’,將街區(qū)細分為3個網(wǎng)格,配置社工、民警和綜合執(zhí)法隊員組成服務(wù)團。隨后,整合各方資源,重點圍繞消防、房屋安全、治安、綜合執(zhí)法、交通秩序五方面,完成了硬件設(shè)施的改造升級:設(shè)立大物業(yè)值班室、微型消防站,進行樓道、道路亮化美化,完成垃圾桶撤桶并點工作,建設(shè)電動自行車集中充電樁。”海曙區(qū)鼓樓街道相關(guān)負責(zé)人介紹。
硬件提升了,管理難題如何解決?“社區(qū)人手緊張,社工精力有限,我們依托8月份啟用的永壽街區(qū)居民自治服務(wù)站,打造‘和鄰’議事平臺,形成‘和鄰老街’開放式治理新模式。”海曙區(qū)社會治理中心負責(zé)人介紹。
對這一全新的治理模式為街區(qū)帶來的變化,居民自治理事會理事長周友根體會很深?!白灾卫硎聲蓡T‘臥虎藏龍’,有了‘和鄰’議事平臺,大家有問題敞開談,集思廣益,難題迎刃而解。”周友根列舉了在“和鄰”議事平臺“說事”的成果:制定《永壽歷史街區(qū)共治公約》,讓社區(qū)大小事務(wù)有了實施準則;成立了多個專業(yè)化“和鄰”街坊志愿者小分隊,負責(zé)管道疏通、小家電維修,開展平安宣傳、巡邏、消防安全檢查……“3個月來發(fā)現(xiàn)處置各類問題30余個,別看解決的是雞毛蒜皮的小事,可對居民來說是影響生活的大事。”
通過黨建統(tǒng)領(lǐng)、社區(qū)服務(wù)、居民自治,“和鄰老街”開放式治理有機串聯(lián)起政府、黨員群眾、社會組織等多元治理主體,各方分工協(xié)作,不僅共同建設(shè)美好家園,而且為歷史街區(qū)的保護與更新注入了生機與活力。
下一步,鼓樓街道將持續(xù)關(guān)注街區(qū)居民、商戶關(guān)注的停車難、環(huán)境改善、業(yè)態(tài)提升等問題,統(tǒng)籌綜合治理、文化賦能和業(yè)態(tài)提升,聚力打造寧波最具“煙火氣”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新街區(qū)。同步促進社會組織發(fā)展,壯大街區(qū)發(fā)展基金規(guī)模,反哺物業(yè),使零星房屋管理提升更具可持續(xù)性。
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