堅(jiān)持在市場化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展(評(píng)論員觀察)
市場促創(chuàng)新、增活力,法治控風(fēng)險(xiǎn)、守底線,雙輪驅(qū)動(dòng),金融創(chuàng)新發(fā)展才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)
保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,一定要把金融搞好;把金融搞好,必須在市場化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展
今天的中國金融創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)怎樣的生動(dòng)圖景?
在天津,金融監(jiān)管部門推動(dòng)試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)探索建立符合科技創(chuàng)新企業(yè)特點(diǎn)的差異化管理清單,強(qiáng)化信貸投放和保險(xiǎn)保障;在上海,上海金融法院在全國首創(chuàng)大宗股票司法協(xié)助執(zhí)行機(jī)制、批量不動(dòng)產(chǎn)司法處置機(jī)制,有效提升金融審執(zhí)質(zhì)效與群眾滿意度;在四川,“稅電指數(shù)貸”等創(chuàng)新產(chǎn)品將稅務(wù)、電力數(shù)據(jù)變成授信依據(jù),助力解決小微企業(yè)融資難題;在陜西,西安長安區(qū)東臺(tái)新村成為陜西秦農(nóng)銀行授予的信用村,不少村民在信貸支持下辦民宿、搞旅游、發(fā)展特色種植,收入大幅增長……實(shí)踐告訴我們,走好市場化法治化的創(chuàng)新之路,就能更好維護(hù)金融市場穩(wěn)健運(yùn)行,更大激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
市場促創(chuàng)新、增活力,法治控風(fēng)險(xiǎn)、守底線,雙輪驅(qū)動(dòng),金融創(chuàng)新發(fā)展才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。不久前召開的中央金融工作會(huì)議鮮明提出“以加快建設(shè)金融強(qiáng)國為目標(biāo)”,強(qiáng)調(diào)了“八個(gè)堅(jiān)持”,“堅(jiān)持在市場化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展”是其中之一。新時(shí)代以來,我國金融市場保持韌性和活力,金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn),金融業(yè)有了更加厚實(shí)的“底子”,以市場化促進(jìn)創(chuàng)新、以法治化規(guī)范發(fā)展是寶貴的成功經(jīng)驗(yàn)。也要清醒看到,金融領(lǐng)域各種矛盾和問題相互交織、相互影響,有的還很突出,金融生態(tài)、法治環(huán)境和信用體系建設(shè)任重道遠(yuǎn),我們要繼續(xù)以市場化法治化方式推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展。
資本是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)要素,也是帶動(dòng)各類生產(chǎn)要素集聚配置的重要紐帶。發(fā)揮資本促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的積極作用,就要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國推出科創(chuàng)板、設(shè)立北交所、全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制,金融產(chǎn)品與服務(wù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新提質(zhì),利率市場化改革取得突破進(jìn)展,金融要素市場化改革取得重要進(jìn)展,金融資源配置更加高效。正確把握金融本質(zhì),強(qiáng)化市場規(guī)則,打造規(guī)則統(tǒng)一、監(jiān)管協(xié)同的金融市場,暢通資本要素流動(dòng)渠道,保障不同經(jīng)營主體平等獲取資本要素,就能推動(dòng)資本要素配置實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。
社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治觀念,依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì)。近年來,從強(qiáng)化反壟斷、防止資本無序擴(kuò)張、依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管,到建立金融領(lǐng)域定期修法協(xié)調(diào)機(jī)制、推進(jìn)金融領(lǐng)域修法工作進(jìn)程,從夯實(shí)債券市場法律基礎(chǔ)、持續(xù)加大對(duì)違法違規(guī)行為打擊力度,到嚴(yán)厲打擊非法集資、加強(qiáng)金融監(jiān)管執(zhí)法等,金融法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。法治是現(xiàn)代金融監(jiān)管的核心要義。充分發(fā)揮法治的重要作用,及時(shí)推進(jìn)金融重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法,更加自覺地運(yùn)用法治思維和法治方式來規(guī)范金融市場發(fā)行和交易行為,我們才能筑牢現(xiàn)代金融監(jiān)管的法治根基,為金融業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,一定要把金融搞好;把金融搞好,必須在市場化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展。市場配置資源是最有效率的形式,依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理。著力打造現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場體系,加強(qiáng)金融法治建設(shè),堅(jiān)持在市場化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展,中國特色金融發(fā)展之路必將愈行愈開闊。
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