人民日?qǐng)?bào)聚焦吉林:發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用 改善營(yíng)商環(huán)境
“要是停產(chǎn),損失可就太大了,多虧了‘企業(yè)法律服務(wù)中心’和‘工商聯(lián)金牌調(diào)解室’靈活調(diào)解,既解決了問(wèn)題,又保護(hù)了我們企業(yè)。”在吉林遼源市中級(jí)人民法院訴訟服務(wù)中心,市中院和市工商聯(lián)工作人員接待了一名送錦旗上門(mén)的企業(yè)家。
近年來(lái),遼源市中院持續(xù)加大對(duì)涉企案件的調(diào)解力度,并通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”的方式增強(qiáng)工作合力。今年3月,遼源市中院聯(lián)合遼源市工商聯(lián)在法院訴訟服務(wù)中心建立“企業(yè)法律服務(wù)中心”和“工商聯(lián)金牌調(diào)解室”,委派有豐富經(jīng)驗(yàn)的調(diào)解員常駐法院,企業(yè)可到法律服務(wù)中心咨詢(xún)法律問(wèn)題;如發(fā)生糾紛,在訴前、訴中都有專(zhuān)門(mén)的調(diào)解員和法官共同參與矛盾化解,提升了法院與工商聯(lián)機(jī)制共建、糾紛共解、資源共享的聯(lián)動(dòng)合力,實(shí)現(xiàn)“一平臺(tái)調(diào)解、訂單式服務(wù)”的“1+1>2”多元解決模式。
3年前,一家企業(yè)向遼源某開(kāi)發(fā)公司借款2億元,但到期未能履行還款義務(wù),被該開(kāi)發(fā)公司訴至法院。經(jīng)法院了解,被告企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍在正常進(jìn)行,生產(chǎn)的產(chǎn)品具備市場(chǎng)潛力,未還欠款的主要原因是受經(jīng)營(yíng)環(huán)境等因素影響,并非惡意拖欠借款。在此情況下,若要求被告企業(yè)一次性?xún)斶€全部欠款存在一定難度;如果查封企業(yè)財(cái)產(chǎn)不僅不能及時(shí)盈利還款,還會(huì)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。
為保障雙方利益,針對(duì)原告公司申請(qǐng)的財(cái)產(chǎn)保全,法院采取靈活查封方式,允許被告企業(yè)使用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行正常生產(chǎn),但不能售賣(mài)和轉(zhuǎn)移;允許被告企業(yè)進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但對(duì)經(jīng)營(yíng)所獲利潤(rùn)進(jìn)行查控。同時(shí),辦案法官與雙方當(dāng)事人進(jìn)行了積極、有效的溝通,最終促使雙方自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
“高效化解矛盾糾紛,要以能動(dòng)司法助力打造一流法治營(yíng)商環(huán)境。”遼源市中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)王鈺介紹。近年來(lái),遼源市中院將服務(wù)保障措施納入訴前、立案、審判、執(zhí)行、訴訟服務(wù)、審判管理等各項(xiàng)司法活動(dòng)中,將工作措施融入刑事類(lèi)、合同類(lèi)、金融類(lèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)、破產(chǎn)類(lèi)、行政爭(zhēng)議類(lèi)、執(zhí)行類(lèi)等各種矛盾糾紛中,實(shí)現(xiàn)了各職能部門(mén)任務(wù)全覆蓋。同時(shí),致力于進(jìn)一步規(guī)范立案指引、糾紛導(dǎo)流、自助和解等流程,最大限度延伸拓展司法職能服務(wù)范圍,與工商聯(lián)等部門(mén)推動(dòng)建立了指導(dǎo)預(yù)防、商會(huì)組織聯(lián)合調(diào)解的“聯(lián)防+調(diào)解”治理體系,不斷促進(jìn)企業(yè)糾紛高效化解。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年11月03日 10 版)
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