構(gòu)建差異化資本監(jiān)管體系
本報北京11月1日電?。ㄓ浾咔琶?、歐陽潔)國家金融監(jiān)督管理總局對《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》進行修訂,進一步完善商業(yè)銀行資本監(jiān)管規(guī)則,推動銀行強化風險管理水平,提升服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效,形成了《商業(yè)銀行資本管理辦法》(以下簡稱《資本辦法》),自2024年1月1日起正式實施。
《資本辦法》構(gòu)建了差異化資本監(jiān)管體系,按照銀行規(guī)模和業(yè)務(wù)復雜程度,劃分為3個檔次,匹配不同的資本監(jiān)管方案。其中,規(guī)模較大或跨境業(yè)務(wù)較多的銀行,劃為第一檔,對標資本監(jiān)管國際規(guī)則;規(guī)模較小、跨境業(yè)務(wù)較少的銀行納入第二檔,實施相對簡化的監(jiān)管規(guī)則;第三檔主要是規(guī)模更小且無跨境業(yè)務(wù)的銀行,進一步簡化資本計量要求,引導其聚焦縣域和小微金融服務(wù)。差異化資本監(jiān)管不降低資本要求,在保持銀行業(yè)整體穩(wěn)健的前提下,發(fā)揮中小銀行的金融活水作用,減輕銀行合規(guī)成本。
《資本辦法》重視計量和管理“兩手硬”,強調(diào)制度審慎、管理有效是準確風險計量的前提,為銀行夯實經(jīng)營管理基礎(chǔ)、提升管理精細化水平提供正向激勵。信用風險方面,要求建立并有效落實相應(yīng)信用風險管理制度、流程和機制。市場風險方面,內(nèi)部模型法計量以交易臺為基礎(chǔ),要求銀行制定交易臺業(yè)務(wù)政策、細分和管理交易臺。
《 人民日報 》( 2023年11月02日 07 版)
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