河北加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試工作
原標(biāo)題:河北加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試工作
河北加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試工作
提高從業(yè)人員安全素養(yǎng)和技能
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范河北省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試工作,切實(shí)提高從業(yè)人員安全素養(yǎng)和技能,防止和減少生產(chǎn)安全事故,10月7日,河北省應(yīng)急管理廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試工作的意見》(以下簡稱《意見》),明確了全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和四個(gè)方面18條具體舉措。
《意見》提出,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)關(guān)于加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作相關(guān)要求,牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的理念,依法規(guī)范安全培訓(xùn)行業(yè)秩序,嚴(yán)格考試管理,強(qiáng)化安全培訓(xùn)監(jiān)督執(zhí)法,狠抓安全培訓(xùn)質(zhì)量提升,切實(shí)提高從業(yè)人員安全意識、安全技能,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
《意見》堅(jiān)持需求導(dǎo)向、便民高效、依法監(jiān)管的原則,旨在進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,擴(kuò)大全省安全培訓(xùn)市場供給,建立健全安全培訓(xùn)考試管理體系,落實(shí)全員安全培訓(xùn)責(zé)任,豐富在線培訓(xùn)載體,為企業(yè)和從業(yè)人員提供更加便捷高效的安全培訓(xùn)服務(wù),全面提高安全培訓(xùn)質(zhì)量。
全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。全面實(shí)行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)社會化,實(shí)行“一網(wǎng)通辦”,簡化安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申辦報(bào)備程序。擴(kuò)大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)社會來源,充分發(fā)揮職業(yè)院校、技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校在師資力量、場地設(shè)置、設(shè)備配置等方面的優(yōu)勢,支持鼓勵大中型企業(yè)和院校開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)業(yè)務(wù),支持規(guī)模以上企業(yè)建立職工安全培訓(xùn)中心。加大對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)教師的培訓(xùn)力度,加大高水平師資引進(jìn)力度,對職業(yè)院校相應(yīng)專業(yè)教師可直接納入全省教師庫管理,充實(shí)安全培訓(xùn)師資力量。建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評級管理制度,實(shí)行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評級管理,各市級應(yīng)急管理部門每年對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評定,評定標(biāo)準(zhǔn)由高到低分為ABCD四個(gè)等級,并及時(shí)向社會公布。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)考試管理。建立安全生產(chǎn)考試管理體系,統(tǒng)籌優(yōu)化考試點(diǎn)布局建設(shè),構(gòu)建以學(xué)員為中心的“一站式服務(wù)”管理機(jī)制。實(shí)施焊工作業(yè)人員實(shí)物實(shí)操考試,各特種作業(yè)考試點(diǎn)均要配備滿足考試需要的實(shí)物焊機(jī)等實(shí)際操作設(shè)備,對達(dá)不到實(shí)物實(shí)操要求的停止其考試業(yè)務(wù)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)考試管理,加強(qiáng)專兼職考務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),實(shí)操考試考評員不得兼任安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)教師,主考官要從市、縣監(jiān)管執(zhí)法人員、考試中心工作人員中選任。加強(qiáng)考試保障工作,特種作業(yè)人員和高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員考試全部使用國家題庫,進(jìn)一步完善冶金、建材、有色等一般行業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、其他從業(yè)人員考試題庫建設(shè)。
著力加強(qiáng)從業(yè)人員全員教育培訓(xùn)。全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓(xùn)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全培訓(xùn)工作全面負(fù)責(zé),分專業(yè)、分層次、分類別、分崗位制定本單位全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。加強(qiáng)安全培訓(xùn)信息化建設(shè),建立安全培訓(xùn)便民“中介超市”,在現(xiàn)有安全在線學(xué)習(xí)平臺基礎(chǔ)上,在全國遴選更多優(yōu)秀平臺提供給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)自主選用。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)政策宣傳,建立安全培訓(xùn)宣傳矩陣,綜合運(yùn)用各類媒體宣傳安全培訓(xùn)政策,擴(kuò)大群眾知曉度,指導(dǎo)從業(yè)人員依法依規(guī)參加培訓(xùn)。建立安全培訓(xùn)警示臺,選樹正面典型、曝光反面案例,督促引導(dǎo)安全培訓(xùn)和考試機(jī)構(gòu)依法依規(guī)組織培訓(xùn)考試。
加強(qiáng)全省安全培訓(xùn)考試監(jiān)管。嚴(yán)格履行應(yīng)急管理部門監(jiān)管責(zé)任,把生產(chǎn)經(jīng)營單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試機(jī)構(gòu)納入年度執(zhí)法計(jì)劃,定期開展執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)從嚴(yán)處理;推行建立“逢查必考”制度,核查“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗;堅(jiān)決打擊違法違規(guī)取得特種作業(yè)操作證和持假證上崗行為,對涉嫌造假的相關(guān)人員要移送公安機(jī)關(guān),構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)培訓(xùn)全流程監(jiān)管平臺作用,加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)全流程監(jiān)管平臺建設(shè)與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試機(jī)構(gòu)備案業(yè)務(wù)全部網(wǎng)上辦理;試行“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)納入平臺監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“五全”(即全程留痕、全程監(jiān)管、全程追溯、全面覆蓋、形成全量數(shù)據(jù)資產(chǎn))監(jiān)管目標(biāo)。建立培訓(xùn)、考試機(jī)構(gòu)動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,各級應(yīng)急管理部門每年要對轄區(qū)內(nèi)安全培訓(xùn)、考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評估、通報(bào)公示,強(qiáng)化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督。對安全培訓(xùn)、考試質(zhì)量效果評估差的要調(diào)整評級;對存在問題的要限期整改,對整改后仍不達(dá)標(biāo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試點(diǎn)實(shí)行退出機(jī)制。(東偉)
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