衢州市出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展42條
10月22日,衢州市政府印發(fā)《衢州市實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措》(以下簡(jiǎn)稱《若干舉措》),旨在破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難,不斷助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。記者注意到,《若干舉措》共涉及五個(gè)方面42條,含金量高、針對(duì)性強(qiáng)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。此前,黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》《浙江省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作出新的重大部署。衢州市出臺(tái)的《若干舉措》,堅(jiān)持全面承接、務(wù)實(shí)管用、因地制宜三大原則,傾情傾力幫助民營(yíng)企業(yè)破解難題,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
著力從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最需要的地方做起,《若干舉措》以加強(qiáng)要素保障、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助企提質(zhì)增效、破除市場(chǎng)壁壘、優(yōu)化涉企服務(wù)等五個(gè)方面為關(guān)鍵點(diǎn),助力企業(yè)家提振信心、放心干。其中,加強(qiáng)要素保障方面,共12條舉措,主要通過(guò)減稅降費(fèi),加強(qiáng)資金、土地、能耗、人才、用工等方面的保障,加快解決民營(yíng)企業(yè)融資難、用地難、用工難等問題;支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面,共6條舉措,主要通過(guò)向民營(yíng)企業(yè)推介三張項(xiàng)目清單,支持企業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)投資等措施,營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境;助企提質(zhì)增效方面,共9條舉措,主要通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)拓展市場(chǎng),支持企業(yè)技改、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、上市等措施,著力解決民營(yíng)企業(yè)面臨的轉(zhuǎn)型升級(jí)、外拓市場(chǎng)等困境。
此外,破除市場(chǎng)壁壘方面,共3條舉措,主要通過(guò)落實(shí)招投標(biāo)“七個(gè)不準(zhǔn)”、非禁即入、招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治等措施,營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。優(yōu)化涉企服務(wù)方面,共12條舉措,主要通過(guò)政務(wù)服務(wù)增值化改革、完善監(jiān)管執(zhí)法模式、信用修復(fù)幫扶、構(gòu)建親清政商關(guān)系等措施,營(yíng)造“親商暖企”濃厚氛圍。
對(duì)比省里,《若干舉措》呈現(xiàn)有力度、重實(shí)效、衢州味三大亮點(diǎn)。例如,衢州市每年新增能耗支持民間投資項(xiàng)目的比重不低于80%,市產(chǎn)業(yè)基金總體投向民間投資項(xiàng)目比重不低于90%,均高于省里的70%;用電用能方面,在國(guó)家、省降電價(jià)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,工業(yè)企業(yè)用電價(jià)格比全省平均下降0.003元/千瓦時(shí)至0.005元/千瓦時(shí);減稅降費(fèi)方面,2023年至2025年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體每年享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策力爭(zhēng)50億元以上。
立足衢州實(shí)際,彰顯衢州特色,是《若干舉措》又一大亮點(diǎn)。例如,推進(jìn)碳賬戶賦能企業(yè)發(fā)展,對(duì)低碳企業(yè)和減碳項(xiàng)目在貸款額度上最高給予1.5倍提額系數(shù),在利率優(yōu)惠上最高給予減點(diǎn)100個(gè)BP;持續(xù)擦亮衢州最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境“金名片”,打造“親清半月談”升級(jí)版,每半月舉辦一次與企業(yè)家面對(duì)面敘談;設(shè)立“企業(yè)亮燈日”,在企業(yè)取得重大成就的重要節(jié)點(diǎn),在市域范圍內(nèi)合適時(shí)段為特定企業(yè)“亮燈喝彩”。
為確保42條措施好操作、能落地、真見效,衢州市將進(jìn)一步配套完善形成“1+N”政策實(shí)施體系,初步細(xì)化具體化推出141條措施,匯編形成“衢州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)42條”落地細(xì)則,在強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,對(duì)各部門、各區(qū)塊貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署和衢州市42條舉措,持續(xù)做好跟蹤、督查和評(píng)估等工作。
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