全國(guó)首個(gè)!江蘇立法出臺(tái)規(guī)范政府投資工程集中建設(shè)
人民網(wǎng)南京10月24日電 (張瀚天)10月24日,江蘇省人民政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹《江蘇省政府投資工程集中建設(shè)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)相關(guān)情況。人民網(wǎng)獲悉,《辦法》是全國(guó)首個(gè)規(guī)范政府投資工程集中建設(shè)的省級(jí)政府規(guī)章立法項(xiàng)目,將于11月1日起正式實(shí)施。
“很長(zhǎng)一段時(shí)期,政府投資工程普遍采用分散建設(shè)的模式,不同程度存在著建設(shè)管理水平低、管理責(zé)任不明、投資效益差、部門監(jiān)管不力等問(wèn)題。一些工程嚴(yán)重超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算建設(shè),也存在較大的廉政風(fēng)險(xiǎn)?!苯K省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)王學(xué)鋒在會(huì)上表示,政府投資工程的建設(shè)組織方式直接關(guān)系到建設(shè)工程品質(zhì)和投資效益。
據(jù)介紹,自2017年以來(lái),江蘇率先在全國(guó)開(kāi)展政府投資工程集中建設(shè)管理的創(chuàng)新探索與實(shí)踐;2018年,集中建設(shè)開(kāi)始在省級(jí)層面試點(diǎn)并有序開(kāi)展;2021年,江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市和縣市區(qū)逐步推進(jìn)該項(xiàng)工作并取得明顯成效。
“政府投資工程集中建設(shè)組織方式顯現(xiàn)出了獨(dú)特優(yōu)勢(shì),項(xiàng)目管理的專業(yè)化水平明顯提高,工程建設(shè)質(zhì)量安全、建設(shè)工期和建設(shè)成本得到有效管控,建設(shè)工程品質(zhì)和投資效益大幅提升,廉政風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制?!蓖鯇W(xué)鋒表示,近年來(lái),江蘇打造了一批以江蘇開(kāi)放大學(xué)新校區(qū)項(xiàng)目、省中醫(yī)院牛首山分院項(xiàng)目、南京市江北圖書館項(xiàng)目等為代表的高品質(zhì)社會(huì)民生工程,取得了良好的社會(huì)效益。
“近五年來(lái)的工作實(shí)踐證明,政府投資工程集中建設(shè)已經(jīng)顯現(xiàn)出了獨(dú)特優(yōu)勢(shì),工程建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)成本得到有效管控,建設(shè)工程的品質(zhì)和投資效益大大提升,是一項(xiàng)被實(shí)踐證明符合江蘇實(shí)際,且行之有效的創(chuàng)新制度?!苯K省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)張鈞表示,通過(guò)本次立法將這項(xiàng)制度固化下來(lái),將為下一階段江蘇深入推進(jìn)政府投資工程集中建設(shè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)。
會(huì)上,人民網(wǎng)獲悉,目前江蘇全省已有集中建設(shè)監(jiān)管單位155個(gè)、實(shí)施單位645家,從業(yè)人員約3萬(wàn)人。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年以來(lái),全省實(shí)施集中建設(shè)的政府投資工程項(xiàng)目3114個(gè),總建筑面積1.26億平方米,總投資8474億元,獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)24個(gè)、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)190個(gè),集中建設(shè)工作呈現(xiàn)“全省聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的良好態(tài)勢(shì)。
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