對外開放平臺“百花齊放” 重慶聯(lián)通世界 世界聚焦重慶
截至目前,中新互聯(lián)互通項目框架下簽約政府和商業(yè)合作項目72個,金額2.6億美元;金融服務(wù)項目27個,金額59.3億美元。
2214億元
2022年,重慶對共建“一帶一路”國家(地區(qū))進出口額2214億元,占進出口總額的近30%;實際使用外資16.32億美元,占比近90%。
中新互聯(lián)互通項目
中國和新加坡第三個政府間合作項目,重慶為項目運營中心,以金融服務(wù)、航空、交通物流和信息通信技術(shù)作為重點合作領(lǐng)域。
重慶自貿(mào)試驗區(qū)
以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,涵蓋兩江片區(qū)、西永片區(qū)、果園港片區(qū)3個片區(qū)。
兩江新區(qū)
西部首個國家級開發(fā)新區(qū),重慶對外開放的“排頭兵”,也是重慶經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。
綜合保稅區(qū)
重慶目前有西永、兩路果園、江津、永川、萬州、涪陵6個綜合保稅區(qū),是重慶汽車、電子等產(chǎn)業(yè)和開放型經(jīng)濟的集聚地。
9月15日,世界500強企業(yè),全球電力行業(yè)龍頭——日立能源宣布,其全球變壓器智能制造基地正式在重慶兩江新區(qū)投產(chǎn),這也是日立能源全球最大、最智能化的生產(chǎn)基地之一。
對兩江新區(qū)而言,類似項目不勝枚舉。
福特汽車在兩江新區(qū)推動重慶成為福特汽車繼密歇根州之外全球最大的生產(chǎn)基地;康明斯在中國的首個發(fā)動機合資企業(yè)成立于兩江新區(qū),并投運了發(fā)動機制造新基地;康寧“大猩猩玻璃”大陸首個生產(chǎn)線落戶兩江新區(qū)……
外資企業(yè)為何偏愛兩江新區(qū)?答案是:這是西部首個國家級開發(fā)新區(qū),也是重慶對外開放的“排頭兵”和重要平臺,其外向型經(jīng)濟體量占重慶外向型經(jīng)濟總量近四成。
在區(qū)域開放的格局中,平臺不可或缺,只有各平臺發(fā)揮好了“火車頭”和“主載體”的作用,區(qū)域開放才能擁有“源頭活水”。十年來,各大開放平臺百花齊放,推動重慶開放功能持續(xù)完善,也使重慶加速融入共建“一帶一路”。
中新互聯(lián)互通項目:
“一帶一路”國際合作的“金名片”
7月16日,新加坡中國文化中心,“新加坡·重慶周”正式啟動。
重慶與新加坡,一個依山而建,一個臨海而居,如今,兩地不以山海為遠,攜手同行,親密無間。
渝新兩地能有如此緣分,得益于中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目(以下簡稱中新互聯(lián)互通項目)。
2015年11月6日,中新互聯(lián)互通項目落戶重慶,主要聚焦金融、航空、物流、信息四大重點領(lǐng)域,陸海新通道就是中新互聯(lián)互通項目在物流領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)的成果。
時間回到2016年,中新互聯(lián)互通項目剛落戶重慶不久,重慶與新加坡方面都在思考,在物流交通合作領(lǐng)域,如何擺脫簡單的“項目投資”思維,把合作效果拓展到更多領(lǐng)域。
隨后,重慶國際物流樞紐園、廣西北部灣國際港務(wù)集團、新加坡港務(wù)集團(PSA)三方聚集在重慶,討論了構(gòu)建陸海新通道的方案。
2017年2月,中新互聯(lián)互通項目聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會第一次會議在北京召開。會上,中新雙方提議,建設(shè)一條“北部灣—新加坡—重慶”與21世紀“海上絲綢之路”結(jié)合的陸海貿(mào)易路線。
2018年11月12日,中新兩國正式簽署《關(guān)于中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目“國際陸海貿(mào)易新通道”建設(shè)合作諒解備忘錄》,該通道正式定名為“國際陸海貿(mào)易新通道”,簡稱“陸海新通道”。
因此,中新互聯(lián)互通項目一直積極推動陸海新通道的發(fā)展。比如《中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目“國際陸海貿(mào)易新通道”合作規(guī)劃》,明確提出到2025年,推動通道基本建成連接中國西部和東盟之間高效便捷、開放暢通、安全穩(wěn)定、具有競爭力的貿(mào)易物流、產(chǎn)業(yè)合作與科技人文交流的陸海新通道,初步形成跨國跨區(qū)域合作新機制。
中新互聯(lián)互通項目其他重點領(lǐng)域的合作,也卓有成效。
信息領(lǐng)域,雙方啟用了中新(重慶)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道,這也是我國首條針對單一國家的“點對點”國際數(shù)據(jù)專用通道;萬國數(shù)據(jù)重慶數(shù)據(jù)中心建成投用,具備1684個機柜、2.3萬臺服務(wù)器的支撐能力。
金融領(lǐng)域,新加坡來渝設(shè)立的法人金融機構(gòu)增長到14家;中新金融峰會已連續(xù)五年在重慶舉行。
航空領(lǐng)域,“重慶—新加坡”航線客改貨航班保持每周2班運行、客運航線保持每周1班寬體機運營。中新航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進展順利,萬科冷鏈物流項目快件集散中心(一期)建成投用,普洛斯智慧物流樞紐項目完成主體結(jié)構(gòu)建設(shè)。
不僅如此,如今的中新互聯(lián)互通項目還拓展了農(nóng)業(yè)、文旅、環(huán)保等領(lǐng)域的合作,輻射帶動作用日益增強,正成為“一帶一路”國際合作的一張“金名片”。
截至目前,在中新互聯(lián)互通項目框架下簽約政府和商業(yè)合作項目72個,金額2.6億美元,金融服務(wù)項目27個,金額59.3億美元,新加坡也成為重慶利用外資最大來源國。
重慶自貿(mào)試驗區(qū):
開放政策先行先試的“試驗田”
9月19日,一艘貨船剛剛駛離果園港,企業(yè)們就開始在海關(guān)大廳辦理退稅手續(xù)。
以前,企業(yè)必須把貨物運到出境港口并辦理了結(jié)關(guān)手續(xù)后才能退稅。而現(xiàn)在,在果園港,企業(yè)的貨物只要出港就視同出口,即可辦理退稅。
這項政策,名為“啟運港退稅”,它能提升企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和使用效率,縮短資金占用周期,為外貿(mào)出口創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,重慶累計辦理啟運港退稅超3700萬元,平均退稅到賬時間縮短20個工作日。
重慶海關(guān)相關(guān)負責(zé)人表示,啟運港退稅實施后,不僅為重慶外貿(mào)企業(yè)帶來便利,還帶動周邊城市的貨源往重慶港聚集,提高重慶開放的輻射帶動力。四川宜賓的五糧液集團、宜賓凱翼汽車有限公司、德陽瑞隆機械制造有限公司等企業(yè)紛紛來到重慶。
優(yōu)化營商環(huán)境是重慶自貿(mào)試驗區(qū)的重要任務(wù)之一,6年多來,重慶自貿(mào)試驗區(qū)探索創(chuàng)新出包括啟運港退稅在內(nèi)的一系列舉措。
比如,通過實施“集中審核作業(yè)模式”,行政審批事項辦理時間較法定時長縮減86.26%。在通關(guān)時間上,推動海關(guān)業(yè)務(wù)全流程線上辦理,通關(guān)無紙化率達到99.9%。
“重慶自貿(mào)試驗區(qū)的定位,就是以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,當(dāng)好重慶對外開放政策的‘試驗田’?!笔猩虅?wù)委相關(guān)負責(zé)人介紹,想要實現(xiàn)目標(biāo),重慶自貿(mào)試驗區(qū)就要敢于“先行先試”,既要完成國家部署的改革任務(wù),也要堅持差異化探索。
掛牌6年以來,重慶自貿(mào)試驗區(qū)累計培育重點制度創(chuàng)新成果118項,其中89項在全市復(fù)制推廣,7項向全國復(fù)制推廣。
涉外商事“一站式”糾紛解決機制,便是一個向全國推廣的案例。
以往,涉外商事糾紛的訴訟、仲裁、調(diào)解3種主要解決方式并沒有“互通”,而在涉外商事“一站式”糾紛解決機制下,當(dāng)事人只需要通過重慶涉外商事一站式多元解紛中心,就能同時了解3種方式,且找到相應(yīng)機構(gòu),省去了大量時間、精力、資金。
通過該機制,重慶累計成功調(diào)解涉外商事案件184件,實現(xiàn)全國首例涉外商事訴仲對接。
這一創(chuàng)新舉措還入選國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部級聯(lián)席會議辦公室發(fā)布的自由貿(mào)易試驗區(qū)第四批“最佳實踐案例”。
正是這些創(chuàng)新舉措,讓重慶自貿(mào)試驗區(qū)成為重慶外向型經(jīng)濟的集聚地。
2022年,自貿(mào)試驗區(qū)以全市1.46%的面積,貢獻了全市超1/10的新設(shè)企業(yè)、近1/2的實際使用外資、近2/3的外貿(mào)進出口總額;在同批設(shè)立的自貿(mào)試驗區(qū)中,實際使用外資金額排名第四、占比排名第一,外貿(mào)進出口總額及占比均排名第二。
各大展會平臺:
重慶觸摸世界的“窗口”
9月15日,第二十一屆中國國際摩托車博覽會(以下簡稱中國摩博會)在重慶國博中心舉行,中國、美國、意大利、德國、法國、日本、英國、西班牙、韓國等國家和地區(qū)的70個品牌、1000余款車型集中亮相,展現(xiàn)了摩托車及電動車最前沿的技術(shù)。
作為全國唯一的國家級摩托車專業(yè)展會,中國摩博會不僅是最大的摩托車展會之一,更成為全球摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。
這樣一場展會,能給重慶帶來什么?
答案是:讓世界聚焦重慶的機會。
會展作為開放型經(jīng)濟的重要平臺,不僅能帶來直接的經(jīng)濟效益,還能加強舉辦地與外界的經(jīng)貿(mào)、文化交流,提升區(qū)域知名度。所以,會展也被譽為“觸摸世界的窗口”。
深諳此理的重慶,近年來在展會上持續(xù)發(fā)力,讓世界透過“窗口”聚焦重慶,也讓重慶通過“窗口”了解世界。
2018年,舉辦了20屆的渝洽會宣布更名為西洽會,一字之變,讓其升級為服務(wù)西部、服務(wù)全國、服務(wù)全球的國家級展會,而推動共建“一帶一路”也成為了西洽會最重要的內(nèi)容之一。
比如,首屆西洽會就設(shè)置了“一帶一路”相關(guān)內(nèi)容;第二屆西洽會又促成“一帶一路”僑商組織年會永久落戶重慶。再如,活動設(shè)置方面,西洽會召開了包括“一帶一路”跨境投資與貿(mào)易對接會、“RCEP與西部開放”國際合作論壇等活動,直接推動西部省區(qū)市與共建“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)往來走深走實。
2018年,首屆中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(以下簡稱智博會)在重慶舉行,從此永久落戶重慶。智博會聚焦大數(shù)據(jù)智能化領(lǐng)域,一直以“國際科技合作盛會、國際產(chǎn)業(yè)合作盛會、國際經(jīng)貿(mào)合作盛會”為辦會目標(biāo),不斷深化數(shù)字領(lǐng)域國際交流合作。
僅2023年智博會,就有320名國內(nèi)外專家學(xué)者、企業(yè)家,509家國內(nèi)外企業(yè)參展。其中包括新加坡、匈牙利、阿根廷、以色列等參與共建“一帶一路”國家。
此外,重慶還打造了一批在行業(yè)內(nèi)頗具影響力的展會,比如國際汽車展覽會、重慶國際半導(dǎo)體展會、中國(重慶)國際塑料工業(yè)展等。通過這些展會,重慶加強了與世界各國,特別是參與共建“一帶一路”國家(地區(qū))的多層次對接,合作更加深入。
截至目前,參與共建“一帶一路”的國家中,有8個國家在渝設(shè)立領(lǐng)事館,重慶與共建“一帶一路”國家結(jié)為國際友城、友好交流城市分別達31個和77個。2022年,重慶對共建“一帶一路”國家(地區(qū))進出口額2214億元,占進出口總額的近30%;實際使用外資16.32億美元,占比近90%。
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