《合肥市地下綜合管廊條例》明年1月起正式施行
按照新老城區(qū)因地制宜推進(jìn)地下管廊建設(shè);各類管線“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,對應(yīng)當(dāng)入廊而未按要求入廊的,有關(guān)部門不予審批新建管線。10月18日,《合肥市地下綜合管廊條例》新聞發(fā)布會召開。記者從會上獲悉,隨著條例的頒布實(shí)施,將有效解決反復(fù)開挖路面、架空線網(wǎng)密集、管線事故頻發(fā)等問題。今后,合肥市民將越來越少見到因管線鋪設(shè)或維修而導(dǎo)致的“拉鏈路”以及各種架設(shè)在空中的線路形成的“蜘蛛網(wǎng)”。
新建道路同步建設(shè)地下綜合管廊
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局地下管網(wǎng)辦主任李彬介紹,目前合肥地下管廊已建成運(yùn)營75公里,還有30公里正在建設(shè)中。此次出臺條例,旨在推進(jìn)管廊建設(shè),能夠有效解決反復(fù)開挖路面、架空線網(wǎng)密集、管線事故頻發(fā)等問題,有利于保障城市安全,提高城市綜合承載能力。
如何建設(shè)地下管廊?條例規(guī)定,在城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路上,同步建設(shè)以干線、支線管廊為主的地下綜合管廊。在老城區(qū),應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市更新、道路改造、河道治理、地下空間開發(fā)等,統(tǒng)籌安排以纜線管廊、纜線管溝為主的地下綜合管廊建設(shè)。
當(dāng)前,管廊有償使用的強(qiáng)制力還不夠,影響管廊的可持續(xù)建設(shè)發(fā)展。為此,條例規(guī)定,地下綜合管廊實(shí)行有償使用制度。入廊管線單位應(yīng)當(dāng)向地下綜合管廊建設(shè)單位交納入廊費(fèi),向地下綜合管廊運(yùn)營管理單位交納日常維護(hù)費(fèi)。此項(xiàng)規(guī)定可以有效緩解管廊建設(shè)、運(yùn)營資金壓力大難題。
各類管線必須做到“應(yīng)入盡入”
條例要求,根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范無法入廊的除外,在已建設(shè)地下綜合管廊區(qū)域內(nèi),各類管線應(yīng)當(dāng)入廊。既有管線應(yīng)逐步有序遷移至地下綜合管廊,已建設(shè)地下綜合管廊區(qū)域的管線需要更新、遷移的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃入廊。
如果管線相關(guān)單位沒有做到“入廊”,條例也給出了解決辦法,對應(yīng)當(dāng)入廊而未按照規(guī)定入廊的,管線單位在地下綜合管廊以外位置申請新建管線的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定不予審批。
李彬?qū)Υ吮硎?,作為百年工程,管廊建成后,已入廊的管線可以實(shí)現(xiàn)“靈活、可重復(fù)性”鋪設(shè)、維修和更換,相較于傳統(tǒng)直埋方式來講,可以有效避免城市道路被反復(fù)開挖,進(jìn)而減少因道路挖掘造成的管線施工破壞,有利于保障城市安全?!翱罩小┲刖W(wǎng)’、‘拉鏈馬路’等現(xiàn)象,在合肥將越來越少見。”
智能運(yùn)維,化解“看不見的風(fēng)險”
在管廊運(yùn)營管理上,條例要求,要建立市級綜合管廊信息管理平臺,并納入城市生命線安全工程。
管廊運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)的信息標(biāo)準(zhǔn)和要求建立綜合管廊運(yùn)維管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)綜合管廊實(shí)時動態(tài)監(jiān)測,確保廊體和入廊管線安全運(yùn)行。
據(jù)了解,條例在運(yùn)營管理方面作出上述規(guī)定,旨在強(qiáng)化“智能運(yùn)維”,發(fā)揮城市生命線安全工程“合肥模式”的特色優(yōu)勢,建立市級管廊信息管理平臺,并納入城市生命線安全工程,實(shí)現(xiàn)管廊信息化、智慧化安全運(yùn)維監(jiān)管,預(yù)防化解“看不見”的城市風(fēng)險。
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