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      長沙縣湘龍街道: 黨建“開方”聚煙火 夜市“出圈”攏人心

      發(fā)布時間:2023-10-17 16:25:00來源: 人民網(wǎng)-湖南頻道

        每個城市,都有讓人心心念念的夜市。

        網(wǎng)紅長沙尤甚,沿著地鐵5號線一路向北,抵達長沙縣湘龍街道,這里隱藏著城西、蟠龍、保利、龍?zhí)了拇髮毑匾故?,每當夜幕降臨,夜市里人流如織、活色生香、煙火升騰。

        火熱的夜市經(jīng)濟是城市消費的重要組成部分,深受市民、游客喜愛,點亮著城市的夜晚。走進湘龍各大夜市,會發(fā)現(xiàn)平安與繁榮的背后,離不開精細、溫情的管理與服務(wù)。

        湘龍街道以市場“樓棟”黨建點亮“紅色夜市”名片,通過黨建“開方”定策、支部“搭臺”聚能、黨群“唱戲”攏心,在城市市容生態(tài)和夜經(jīng)濟發(fā)展之間找到平衡,為黨建引領(lǐng)新業(yè)態(tài)發(fā)展探索出新路子。

        黨建“開方”定策

        “零亂經(jīng)營”變“規(guī)范經(jīng)濟”

        華燈初上,閃爍的彩燈將保利夜市裝扮得流光溢彩,攤主們陸續(xù)開始營業(yè),“點燃”一天中最熱鬧的時刻,燒烤、麻辣燙、炒飯等各類美食香味撲鼻而來。

        “15元,掃碼付了!”這是益陽麻辣燙攤位老板娘楊姐晚上的第22單生意,“小本生意,一天掙個幾百元不成問題?!?/p>

        而在幾個月以前,楊姐擺攤的日子可沒這么愜意,“像游擊隊,今天換這里,明天去那里?!睏罱阏f,要想生意好,必須去繁華的地段,但帶來衛(wèi)生、交通、擾民的問題很嚴重,經(jīng)常遭到投訴,想要一個屬于自己的固定攤位,成了楊姐的心愿。

        區(qū)位優(yōu)勢備受青睞,群眾訴求強烈,一味的堵與放都無法解決問題,擺哪里?怎么擺?如何管?事事關(guān)情。

        “去現(xiàn)場看一看?!毕纨埥值缹⑥k公會開到現(xiàn)場,組織城管、執(zhí)法、交通等相關(guān)部門多次實地走訪調(diào)研,對如何“建市”進行反復研究并廣泛征求意見。

        “科學建市”的方案應(yīng)運而出:針對非公共區(qū)域(建筑前區(qū))的“建市需求”,采用街道聯(lián)合會審機制,由社區(qū)收集民意后向街道提出申請,經(jīng)街道黨工委研究討論,再聯(lián)合行政執(zhí)法、市監(jiān)等駐街的部門進行會審,審批通過后方能“科學建市”;針對市政公共區(qū)域的“建市需求”,社區(qū)前期召開居民代表大會收集民意,征得居民同意后,向縣級城管、交警、消防、市監(jiān)等部門提出申請,審批通過后也能“精準建市”。

        這一系列人性化的審批流程,高效簡潔,讓小攤小販也能統(tǒng)一在夜市“安家”。

        “當時申請建夜市時我心里還沒底,但是社區(qū)及時幫我們收集意見,全程指導,省了不少麻煩事?!北@故胸撠熑死钚l(wèi)民介紹,隨著規(guī)范夜市的運營,像楊姐一樣的攤販們有了固定攤位,衛(wèi)生、交通、秩序也有專人管理,再也不用為去哪兒擺攤發(fā)愁了。

        日前,四大夜市“越夜越精彩”,規(guī)范攤位500余個,帶動周邊大量居民就業(yè)。

        支部“搭臺”聚能

        “僵持不下”變“柔性平衡”

        “亂擺亂放不行,肯定要規(guī)范起來。”“辦夜市,肯定到處都是油污,我不同意?!薄敖煌▎栴}怎么保障?”一直以來,對于夜市的建與不建爭議不斷,湘龍街道也不例外,“科學建市”怎么落地是關(guān)鍵。

        一方面,轄區(qū)內(nèi)文創(chuàng)企業(yè)和高職院校云集,大量年輕人在此求學、就業(yè)、安居,夜市是他們酷愛的打卡地,便利的交通和環(huán)境優(yōu)勢也得到經(jīng)營者的青睞;另一方面,部分居民對夜市的管理、衛(wèi)生、安全等方面存疑。

        “居民疑慮必須解決到位,要把握好‘放’與‘管’之間的柔性平衡,讓雙方都安心?!痹邶?zhí)烈故薪ㄅc不建的意見僵持不下之際,湘龍街道積極推進,成立龍?zhí)烈故信R時黨支部,以支部“搭臺”聚能,集聚駐街職能部門、屬地社區(qū)、網(wǎng)格長、樓棟長、鄰長以及黨員志愿者等多方力量共同推進。

        “我們組織有疑問的居民一起到四方坪夜市進行實地考察交流,希望通過身邊的例子讓他們放寬心?!毕鏉櫳鐓^(qū)黨總支書記周小虎書記介紹,龍?zhí)烈故谢I備期,無數(shù)次的敲門入戶收集居民的問題,多場板凳夜話、民情懇談會、居民議事會面對面答疑解惑,心存疑慮的居民也慢慢從反對到支持。

        6月,“龍?zhí)烈故姓撟C會”再一次提上日程,市監(jiān)所、交警、消防、城管、商務(wù)、行政執(zhí)法等部門單位針對“建市”將面臨的問題一一探討,一致通過了在龍?zhí)痢敖ㄊ小钡纳暾??!耙獓栏駡?zhí)法,對巡查發(fā)現(xiàn)的占道經(jīng)營、噪音擾民等問題及時、快速處理;強化精細化、人性化管理,推進夜市攤?cè)狐c建設(shè)……”建市的難題也在一次次討論中找到解決辦法。

        龍?zhí)烈故杏行蜷_業(yè),一個個攤位“串”起了濃濃煙火人情。

        黨群“唱戲”攏心

        “不愿參與”變“主動服務(wù)”

        夜市要特色化、品質(zhì)化、持續(xù)化發(fā)展,長效的管理是重中之重,城西夜市就是自治長紅的典型案例。

        “以前到了晚上,小攤小販都會聚集到小區(qū)這幾條路上經(jīng)營夜市,經(jīng)營秩序較亂,衛(wèi)生也沒人打理,而現(xiàn)在干凈整潔多了。”10月12日晚,在城西夜市疏導點,夜市管理自治管理處工作人員夏建德介紹,在他身后的夜市十分熱鬧,攤位整齊地沿著小巷排開,鋪有隔油地墊的地面干凈整潔,人群熙熙攘攘又井然有序。

        城西安置區(qū)是典型的開放式小區(qū),也是因居民需求自發(fā)形成的夜市,管理難度大、投訴多。在征得居民的同意后,社區(qū)黨總支采取“疏堵結(jié)合”的方式,對夜市進行“合理選址、科學分區(qū)、專人管理”,引導夜市經(jīng)營者“攤位定點、租攤付費、持證上崗、按章經(jīng)營”,并對其進行有效的管理,使其既能滿足居民需求,又不至于影響到居民生活和小區(qū)的環(huán)境秩序。

        “夜市目前有12名管理員,由本小區(qū)熱心又有責任心的老黨員、樓棟長和鄰長組成?!睘t湘路社區(qū)黨總支書記蘇勁舟介紹,他們科學設(shè)立治安巡邏員、秩序維護員、環(huán)衛(wèi)保潔員、安全監(jiān)管員等職位,對夜市經(jīng)營情況進行巡查,也充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)解矛盾,夜市長紅少不了他們的堅守。

        同時,增強經(jīng)營主體的自治意識、攤位商販的自律意識,營造夜市良好的消費氛圍,動員黨員商戶發(fā)揮帶頭示范作用,主動為社區(qū)低保戶、弱勢群體免費提供攤位……創(chuàng)建文明、安全、舒適的消費環(huán)境,讓夜市發(fā)展不僅能“長紅”,更顯“溫度”。

        “每月由管理隊伍收取攤位租金,實行‘收支兩條線’管理,開支用于管理和保潔人員開支?!碧K勁舟介紹,每個季度居民監(jiān)督小組都會審核夜市財務(wù)賬目并公示,收入和開支一目了然、透明公開,除去正常開支,年底安置區(qū)居民還能分紅。

        “我們也參與到了社區(qū)的治理當中來,環(huán)境越來越好,和諧又有序?!鄙鐓^(qū)居民梁學先說,雖然分紅不多,但很有成就感。從最開始的“不愿參與”到“主動服務(wù)”,大家的態(tài)度也跟著夜市的“變形”一起變了,現(xiàn)在,只要時間充足且有需要,越來越多的居民參與到小區(qū)的志愿服務(wù)中來。

        “‘夜市’的火熱發(fā)展,塑造了夜間消費的新地標,培育了一批布局合理、業(yè)態(tài)豐富、輻射范圍廣的夜間經(jīng)濟載體,城市開放活躍度大幅提升?!毕纨埥值老嚓P(guān)負責人介紹,下一步,湘龍街道將繼續(xù)探索“紅色夜市”新路徑,挖掘夜經(jīng)濟的新業(yè)態(tài)、新模式,集眾智匯眾力,打造集“顏值”在線,“美味”加倍、“服務(wù)”貼心的湘龍好“夜市”。(周靚、文雅麗、柳楠)

      (責編:李文治)

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